Русский
Бурятский













Отзывы


Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам и финансам в 2011 году проведены публичные слушания по проектам законов Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении республиканского бюджета

9 июня 2011 года проведены публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2010 год», по итогам проведения которых были приняты следующие рекомендации:

Народному Хуралу Республики Бурятия рассмотреть с учетом результатов внешней проверки Счетной палаты Республики Бурятия годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за 2010 год и проект закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2010 год».

Правительству Республики Бурятия при исполнении республиканского бюджета в 2011 году и формировании республиканского бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:

1) обеспечить:

а) своевременность и полноту поступления налогов и сборов в бюджет Республики Бурятия, достоверность и качество прогнозирования доходных источников республиканского бюджета;

б) целевое и эффективное использование выделяемых из республиканского бюджета средств;

в) своевременное проведение процедур размещения государственного заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;

2) продолжить работу:

а) по привлечению в республиканский бюджет средств из федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственных организаций и (или) корпораций для софинансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия;

б) по внедрению программно-целевого метода бюджетного планирования, включая разработку ведомственных целевых программ, формируя расходы республиканского бюджета в основном в рамках республиканских целевых программ.

Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1) продолжить работу по реализации мероприятий по укреплению доходной базы местных бюджетов, использованию резервов увеличения доходов и сокращению задолженности по налогам и другим закрепленным доходным источникам местных бюджетов;

2) обеспечить качественное прогнозирование доходных источников при составлении проектов местных бюджетов на очередной финансовых год, проведение мониторинга и оперативного прогнозирования текущих поступлений доходов в местные бюджеты;

3) не допускать несвоевременного и неполного освоения в 2011 году целевых трансфертов, поступающих из федерального и республиканского бюджетов;

4) повысить эффективность управления муниципальным имуществом и контроль за своевременным и полным поступлением платежей от аренды указанного имущества.

24 октября 2011 года Комитетом проведены публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». По итогам обсуждения законопроекта участники публичных слушаний рекомендуют:

Народному Хуралу Республики Бурятия рассмотреть представленный проект закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на очередной двадцать четвертой сессии Народного Хурала Республики Бурятия в первом чтении.

Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия:

1. К рассмотрению проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» во втором чтении уточнить доходы и расходы республиканского бюджета на 2012 год с учетом динамики поступления доходов республиканского бюджета за 2011 год, изменения суммы поступлений из федерального бюджета.

2. При подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» определить возможность включения в расходы республиканского бюджета и внести соответствующие поправки по следующим расходам:

1) финансирование республиканской целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы» на сумму 20 433,5 тыс. рублей;

2) финансирование дополнительных расходов республиканского и местных бюджетов в связи с отменой налоговых льгот по налогу на имущество организаций.

3. В ходе исполнения республиканского бюджета в 2012 году рассмотреть возможность финансирования из республиканского бюджета следующих расходов на:

1) увеличение расходов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

2) республиканскую целевую программу «Доступная среда» на 2010 – 2017 годы;

3) повышение заработной платы работникам дополнительного образования;

4) строительство нового кладбища в Октябрьском районе города Улан-Удэ.

Правительству Республики Бурятия не принимать:

новые расходные обязательства, допускающие несбалансированность бюджета;

решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Республики Бурятия и работников, содержание которых производится за счет средств республиканского бюджета.

Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1. В целях увеличения поступлений в доходы местных бюджетов продолжить работу по:

             выполнению мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налогам и другим закрепленным доходным источникам;

             повышению собираемости местных налогов;

          увеличению объемов неналоговых поступлений в местные бюджеты.

          2. Не принимать новые расходные обязательства, допускающие несбалансированность бюджета.

Рабочей группе по разработке рекомендаций публичных слушаний подготовить и направить адресатам ответы на вопросы, поступившие на публичных слушаниях.




В 2011 году Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды проведены парламентские слушания на темы: «О проекте закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008-2010 годы» и «Законодательное обеспечение инновационного развития экономики Республики Бурятия».

I. В соответствии с постановлением Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 19 мая 2011 года № 1302-IV 9 июня 2011 года проведены парламентские слушания на тему «О проекте закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы» с участием депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, представителей Правительства Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Бурятия, научных и общественных организаций, а также республиканского бизнес-сообщества.

Рассмотрев проект закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы», участники парламентских слушаний отмечают следующее.

         Представленный отчет об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы (далее – Отчет) в целом соответствует требованиям пункта 12 статьи 4 Закона Республики Бурятия «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия». При этом по содержанию Отчета имеются следующие замечания. В нарушение подпункта 1 пункта 12 статьи 4 указанного Закона Республики Бурятия, указывающего на необходимость соответствия Отчета структуре программы социально-экономического развития, отсутствует строгое соответствие разделов Отчета соответствующим разделам Программы социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года (далее – Программа). Представленный Отчет содержит 7 разделов, а Программа – 9.  Также не в полной мере исполнен подпункт 4 пункта 12 статьи 4, поскольку в Отчете зачастую не представлены причины, помешавшие достижению в рассматриваемом периоде запланированных индикаторов, целей и задач Программы.

Вследствие влияния на экономику мирового финансового кризиса Программа, утвержденная в 2007 году, была значительно изменена. В 2008 – 2010 годах изменения в Программу вносились 14 раз. Корректировке подвергались как объемы финансирования мероприятий, так и индикаторы Программы (как по количеству, так и по целевым значениям). По данным Отчета общий объем финансирования Программы составил 69,8 % от первоначально запланированного объема. Практически в 2 раза были сокращены собственные и привлеченные средства предприятий – на 30 млрд. рублей. На 25,2 % по сравнению с первоначальной редакцией было увеличено финансирование Программы за счет республиканского бюджета, что составило – порядка 2,3 млрд. рублей. На 70,4 % увеличено финансирование за счет бюджетов муниципальных районов (918 млн. рублей). В итоге по отчетным данным реализации Программы в 2008 – 2010 годах финансирование мероприятий составило: в 2008 году – 76,4 % от планируемого значения на отчетную дату, в 2009 году – 109,7 %, в 2010 году – 92,3 %.

         По итогам реализации Программы в 2008 году из 389 индикаторов не исполнены 26 индикаторов, в 2009 году – 25 из 347 индикаторов. По предварительным итогам 2010 года не исполнены 15 индикаторов из 345 индикаторов, оставшихся на конец отчетного года. При этом по итогам уточнения данных Федеральной службой государственной статистики по ряду значимых индикаторов, представленных в отчетах об исполнении Программы за 2008 и 2009 годы как исполненные, на сегодняшний день фактические значения оказались ниже запланированных (Приложение 4 к Отчету).

В целом социально-экономическое развитие Республики Бурятия за 2008 – 2010 годы, несмотря на последствия финансово-экономического кризиса, которые особенно остро отразились на некоторых секторах экономики республики в 2009 году, характеризуется ростом основных макроэкономических показателей. В отчетном периоде по динамике целого ряда макроэкономических показателей Бурятия опережала субъекты Сибирского федерального округа и Российской Федерации. В тоже время по многим из этих показателей, приведенным на душу населения, республика демонстрировала значительное отставание.

         Учитывая вышеизложенное, участники парламентских слушаний рекомендуют:

I. Народному Хуралу Республики Бурятия:

1) принять проект закона Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы» в двух чтениях;

2) подготовить и внести изменения в Закон Республики Бурятия «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия» в части установления процедур по корректировке фактических значений индикаторов программ социально-экономического развития за прошедшие отчетные периоды в случае их уточнения Федеральной службой государственной статистики.

II. Правительству Республики Бурятия:

1) вносить в Народный Хурал Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия об утверждении отчетов об исполнении программ социально-экономического развития Республики Бурятия, соответствующие по содержанию требованиям пункта 12 статьи 4 Закона Республики Бурятия «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Бурятия»;

2) учитывать в перспективе при разработке отчетов об исполнении Программы социально-экономического развития на 2011 – 2015 годы замечания и предложения Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, Счетной палаты Республики Бурятия, Правового и Информационно-аналитического управлений Аппарата Народного Хурала Республики Бурятия, представленные на проект закона «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2008 – 2010 годы».

II. 6 декабря 2011 года в Народном Хурале Республике Бурятия состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение инновационного развития экономики Республики Бурятия». Слушания проводились в соответствии с Планом работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2011 год, утвержденным постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 2 декабря 2010 года № 1876-IV, и постановлением Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 1 декабря 2011 года № 1415-IV. По инициативе Комитета по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды с 2009 года данные слушания проводятся ежегодно.

В слушаниях приняли участие заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия Александр Коренев, заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Александр Чепик, министр промышленности и торговли Александр Гребенщиков,  депутаты Народного Хурала и районных советов депутатов, представители республиканских министерств и ведомств, органов местного самоуправления, науки, организаций инновационной инфраструктуры, руководители малых инновационных предприятий, СМИ.

В ходе парламентских слушаний обсуждены основные проблемы и перспективы развития инновационной экономики в Республике Бурятия, приоритетные направления государственной поддержки инновационной деятельности, вопросы формирования необходимой инновационной инфраструктуры на территории республики.  

С основными докладами на слушаниях выступили представители Министерства промышленности и торговли, Министерства экономики, Министерства образования и науки Республики Бурятия, Администрации г. Улан-Удэ, Счетной палаты Республики Бурятия, ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления», руководители малых инновационных предприятий, эксперты. 

В ходе слушаний проведено анкетирование участников по актуальным проблемам инновационной деятельности, законодательного обеспечения инновационного развития.

По итогам заседания участники рекомендовали Правительству Республики Бурятия:

1) продолжить работу по созданию в Республике Бурятия промышленного (индустриального парка);

2) определить формы поддержки субъектов инновационной деятельности в Республике Бурятия путем внесения изменений в законы Республики Бурятия «Об инновационной деятельности в Республике Бурятия» и «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»;

3) внести изменения в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» в части:

а) освобождения от налогообложения части прибыли (зачисляемой в республиканский бюджет), получаемой предприятием – патентообладателем от использования изобретения, на срок окупаемости затрат на приобретение им патента (лицензии);

б) освобождения от налогообложения имущества и имущественных прав, полученных налогоплательщиком в рамках целевого финансирования от инвесторов и (или) венчурных фондов по приоритетным проектам и направлениям, при условии использования имущества по целевому назначению и ведения налогоплательщиком раздельного учета;

4) принять меры по формированию системы страхования рисков для инвесторов при финансировании ими инновационных проектов;

5) принять меры по развитию системы венчурного долгосрочного финансирования, в том числе фондовых рынков и лизинга для реализации инновационных проектов и программ;

6) разработать и принять новую республиканскую инновационную программу Республики Бурятия.



В 2011 году Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды проведено 7 «круглых столов» по следующим темам:

1) 28 января 2011 года «О создании системы поиска и поддержки талантливых детей по физико-математическим дисциплинам в Республике Бурятия»;

 2) 4 февраля 2011 года «О проектах законов Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» и «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы»;

3) 10 марта 2011 года «Повышение доступности ипотечных кредитов в Республике Бурятия»;

4) 13 сентября 2011 года «О законодательном обеспечении развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Республике Бурятия»;

5) 6 декабря 2011 года «О создании инфраструктуры инновационной деятельности на территории Республики Бурятия»;

6) 6 декабря 2011 года «Об организации производства на базе исправительных учреждений Управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Бурятия»;

7) 26 декабря 2011 года «О законодательном обеспечении эффективного использования лесных ресурсов в Республике Бурятия».

28 января 2011 года Комитет провел «круглый стол» на тему «О создании системы поиска и поддержки талантливых детей по физико-математическим дисциплинам в Республике Бурятия», в котором приняли участие депутаты Народного Хурала, представители республиканских министерств, вузов, общественных организаций.

Главной темой обсуждения «круглого стола» стал проект создания в Бурятии филиала Специализированного учебно-научного центра физико-математического и химико-биологического профиля Новосибирского государственного университета (СУНЦ НГУ), начавшийся на базе средней школы № 19 при содействии СО РАН. В школе под проект выделены и отремонтированы помещения, созданы специализированные классы углубленного изучения физико-математических дисциплин. Для ведения занятий в школе приглашаются сотрудники БНЦ и ВУЗов республики. Проект имеет ярко выраженную социальную направленность – за обучение ребенка не требуется оплата. Условия обучения – талантливый ребенок и желание учиться. Проект финансируется республиканским, муниципальным бюджетами и в значительной степени бывшими выпускниками Новосибирского государственного университета – руководителями успешных предприятий республики – Юрием Бадановым (группа компаний «БИН»), Вадимом Егоровым (ОАО АК «Байкалбанк»), Борисом Мохосоевым (филиал «Улан-Удэнский» ОАО АКБ «Росбанк»).

Многие из участников заседания отметили необходимость разработки и принятия республиканской целевой программы, направленной на выявление и поддержку талантливых детей. Данная проблема очень актуальна на сегодняшний день в связи с тем, что для создания и развития устойчивой экономики необходимы профессиональные высококвалифицированные кадры. Также в выступлениях часто звучала требующая решения проблема оттока талантливых детей при поступлении в ВУЗы, расположенные в других регионах России.

Для реализации поставленных задач планируется проведение рабочих совещаний в Министерстве образования и науки Республики Бурятия и Управлении образования и дошкольного воспитания Администрации г. Улан-Удэ. Председатель Комитета Ирильдеев В.Г. предложил решать подобные проблемы в рамках республиканской целевой программы по развитию инновационной деятельности и отметил необходимость оказания государственной поддержки всем представленным проектам.

Участники «круглого стола» рекомендовали:

1) Народному Хуралу Республики Бурятия разработать и принять проект закона Республики Бурятия «О поддержке одаренных детей в Республике Бурятия»;

2) Правительству Республики Бурятия:

оказать государственную поддержку деятельности Байкальского образовательного центра «Эврика», проектам по углубленному преподаванию физико-математических дисциплин в школах №№ 19 и 56 г. Улан-Удэ;

осуществлять государственную поддержку вышеперечисленных проектов в рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы по развитию инновационной деятельности.

4 февраля 2011 года Комитетом проведен «круглый стол» на тему «О проектах законов Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» и «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы».

В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Народного Хурала, министры экономики, образования, имущественных и земельных отношений, социальной защиты населения Республики Бурятия, представители других министерств и ведомств Республики Бурятия, председатель Счетной палаты Республики Бурятия, представители науки, бизнес-сообщества, общественности, СМИ.

Предметом обсуждения явились измененные тексты проектов законов Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» и «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы». Так, в соответствии с совместным распоряжением исполняющего обязанности Президента Республики Бурятия и исполняющего обязанности Председателя Народного Хурала Республики Бурятия от 13 января 2011 года № 2-рп/1087-IV из числа представителей Президента и Народного Хурала образована рабочая группа по доработке законопроектов «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» и «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы». По итогам работы группы выработана и одобрена Президентом Республики Бурятия окончательная согласованная позиция по структуре и содержанию законопроектов, в соответствии с которой подготовлены и внесены 28 января 2011 года на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия их измененные тексты.

Участники заседания детально рассмотрели основные положения долгосрочной и среднесрочной программ социально-экономического развития республики – цели, задачи, основные приоритеты, систему целевых индикаторов программ. Особое внимание было уделено изменениям, внесенным в проекты программ по инициативе представителей Народного Хурала Республики Бурятия в рамках работы совместной рабочей группы.

В ходе заседания были заслушаны и всесторонне обсуждены замечания представителей Бурятского научного центра СО РАН по законопроектам, в том числе вопросы по содержанию программ, методологическому и методическому обеспечению их подготовки.

По итогам состоявшегося обсуждения участники «круглого стола» рекомендовали:

1) Народному Хуралу Республики Бурятия принять на очередной двадцатой сессии в двух чтениях измененные тексты проектов законов Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» и «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы»;

2) Правительству Республики Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия учесть в перспективе при внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы» замечания и рекомендации, изложенные в научно-экспертном заключении отдела региональных экономических исследований Бурятского научного центра СО РАН на проект Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы.

10 марта 2011 года Комитетом проведен «круглый стол» на тему  «Повышение доступности ипотечных кредитов в Республике Бурятия».

В ходе заседания участники «круглого стола» всесторонне обсудили проблемы доступности ипотеки для населения Бурятии, в том числе условия основных ипотечных продуктов, предоставляемых Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) в Республике Бурятии; основные направления, порядок использования средств материнского семейного капитала для улучшения жилищных условий, а также проблемы, возникающие у населения республики в данном процессе.

Участниками «круглого стола» приняты основные рекомендации:

Правительству Республики Бурятия:

1) в рамках реализации Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы предусматривать:

а) выделение бюджетных средств на адресные целевые субсидии для отдельных категорий граждан при оформлении ипотечного кредита на покупку единственного жилья, в том числе для возмещения затрат на ипотечное страхование;

б) строительство объектов инженерной инфраструктуры за счет бюджетных средств на участках массовой жилищной застройки, оказание государственной поддержки застройщикам жилья за счет субсидирования затрат на создание инженерной инфраструктуры и технологическое присоединение к инженерным сетям;

в) реализацию организационных мероприятий по ознакомлению населения с условиями специальных ипотечных кредитных продуктов;

2) проработать вопрос о создании рынка социального и коммерческого найма жилья посредством приобретения готового жилья по фиксированной цене у застройщиков, в том числе через механизм программы стимулирования застройщиков – «Стимул»;

3) рассмотреть возможность увеличения ассигнований из республиканского бюджета на разработку градостроительной документации в муниципальных образованиях Республики Бурятия;

Коммерческим организациям – застройщикам:

принимать активное участие в реализуемых органами власти программах поддержки и стимулирования застройщиков;

Кредитным организациям, осуществляющим ипотечное жилищное кредитование:

внедрить и активно использовать систему страхования ипотечных обязательств заемщиков.

13 сентября 2011 года Комитет провел «круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении развития лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Республике Бурятия», в котором приняли участие депутаты Народного Хурала, представители республиканских министерств, вузов, общественных организаций.

В работе «круглого стола» участвовали представители министерства природных ресурсов, здравоохранения  Республики Бурятия, представители других министерств и ведомств Республики Бурятия, представители науки, бизнес-сообщества, общественности, СМИ.

 Республика Бурятия обладает значительным потенциалом природных лечебных ресурсов – месторождениями минеральных вод, лечебных грязей, лечебным климатом и другими природными лечебными ресурсами. Наиболее освоенные и перспективные рекреационные ресурсы - минеральные источники Аршанский, Горячинский, Питателевский, Гусихинский, Толстихинский, Змеевый, Котокельское месторождение минеральных радоновых вод и другие.

На территории Республики Бурятия также насчитывается более 20 минеральных озер. Самыми известными из них являются озера Гусиное, Верхнее и Нижнее Белое, Соленое (Киран), Таглей и озеро Бормашевое, обладающие уникальными лечебными факторами (илы, глина и вода).

Такие природные лечебные ресурсы как минеральные воды, лечебные грязи, а также благоприятный климат являются основой функционирования на территории Республики Бурятия курортов и лечебно-оздоровительных местностей.

По итогам состоявшегося обсуждения участники «круглого стола» рекомендовали:

1) органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

1) разработать инвестиционные проекты по освоению и развитию месторождений минеральных вод и лечебных грязей;

2) обеспечить проведение специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований, необходимых для признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом, в том числе получение бальнеологических заключений по минеральным водам и лечебным грязям, находящимся на территории муниципальных образований;

3) представить в Правительство Республики Бурятия предложения о признании территорий лечебно-оздоровительной местностью, курортом местного значения;

4) утвердить и реализовать муниципальные программы по развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

5) усилить контроль за рациональным использованием и охраной лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции.

6 декабря 2011 года Комитетом проведен «круглый стол» на тему «Об организации производства на базе исправительных учреждений Управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Бурятия».

В работе «круглого стола» участвовали руководство УФСИН России по Республике Бурятия, представители министерств экономики, промышленности и торговли Республики Бурятия, члены Союза промышленников и предпринимателей Республики Бурятия и Торгово-промышленной палаты Республики Бурятия, общественной наблюдательной Комиссии Республики Бурятия, Комиссии по правам человека при Президенте Республики Бурятия и субъекты малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия.

Для решения вопросов трудоустройства осужденных, отбывающих уголовные наказания в виде лишения свободы, участники «круглого стола» рекомендовали:

Правительству Республики Бурятия:

1) рассмотреть вопрос о внесении изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 25 июня 2007 года № 419 «О Республиканской целевой программе государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 – 2012 годы» в части стимулирования развития малого предпринимательства на базе колоний уголовно-исполнительной системы Республики Бурятия;

2) оказать содействие в подборе инвесторов для увеличения объемов переработки древесины, изготовления строительных материалов, использования свободных производственных мощностей, помещений, территорий промышленных зон учреждений уголовно-исполнительной системы Республики Бурятия, организации новых производств с использованием оборудования инвесторов;

3) организовать информационно-аналитическую передачу на телевидении об имеющихся возможностях использования потенциала уголовно-исполнительной системы Республики Бурятия по организации производства в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета;

органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

предусмотреть в программах социально-экономического развития использование производственного потенциала уголовно-исполнительной системы Республики Бурятия в целях благоустройства территорий жилых массивов (изготовление изделий для детских и спортивных площадок, автобусных остановок, строительных материалов), а также при размещении заказов на изготовление товаров, оказание услуг, финансируемых из местных бюджетов;

Республиканскому агентству занятости населения:

1) в рамках  подписанного соглашения о сотрудничестве с Управлением федеральной службы исполнения наказания России по Республике Бурятия до 31 декабря 2012 года продолжить психологические тренинги осужденных в исправительных учреждениях Республики Бурятия с проведением занятий по профессиональной ориентации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, а также тренинги по взаимодействию с работодателями и поиску работы;

2) информировать осужденных об основных специальностях, востребованных на рынке труда, необходимости получения ими профессионального образования и профессиональных навыков для дальнейшего трудоустройства в исправительных учреждениях и после освобождения из мест лишения свободы;

Управлению федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Бурятия:

1) разработать инвестиционную карту и регламент взаимодействия Управления федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Республике Бурятия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, разместить их на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимать активное участие в ярмарках и выставках с представлением образцов выпускаемой продукции.

6 декабря 2011 года Комитетом был проведен «круглый стол» на тему «О создании инфраструктуры инновационной деятельности на территории Республики Бурятия»

Обсуждение по тематике «круглого стола» состоялось в рамках парламентских слушаний на тему «Законодательное обеспечение инновационного развития экономики Республики Бурятия», проведенных Народным Хуралом Республики Бурятия 6 декабря 2011 года.

В заседании приняли участие заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия Александр Коренев, заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по экономическому развитию Александр Чепик, министр промышленности и торговли Александр Гребенщиков,  депутаты Народного Хурала и районных советов депутатов, представители республиканских министерств и ведомств, органов местного самоуправления, науки, организаций инновационной инфраструктуры, руководители малых инновационных предприятий, СМИ.

В ходе заседания обсуждены основные проблемы и перспективы развития инновационной экономики в Республике Бурятия, приоритетные направления государственной поддержки инновационной деятельности, вопросы формирования необходимой инновационной инфраструктуры на территории республики.  

По тематике заседания выступили министр промышленности и торговли Республики Бурятия с докладом на тему «О создании инфраструктуры инновационной деятельности на территории Республики Бурятия», экономист, независимый эксперт Юрий Кравцов с докладом на тему «О некоторых элементах инфраструктуры обеспечения инновационной деятельности в Республике Бурятия», а также другие участники слушаний.

По итогам заседания участники рекомендовали Правительству Республики Бурятия:

1) продолжить работу по созданию в Республике Бурятия промышленного (индустриального парка);

2) определить формы поддержки субъектов инновационной деятельности в Республике Бурятия путем внесения изменений в законы Республики Бурятия «Об инновационной деятельности в Республике Бурятия» и «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»;

3) внести изменения в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» в части:

а) освобождения от налогообложения части прибыли (зачисляемой в республиканский бюджет), получаемой предприятием – патентообладателем от использования изобретения, на срок окупаемости затрат на приобретение им патента (лицензии);

б) освобождения от налогообложения имущества и имущественных прав, полученных налогоплательщиком в рамках целевого финансирования от инвесторов и (или) венчурных фондов по приоритетным проектам и направлениям, при условии использования имущества по целевому назначению и ведения налогоплательщиком раздельного учета;

4) принять меры по формированию системы страхования рисков для инвесторов при финансировании ими инновационных проектов;

5) принять меры по развитию системы венчурного долгосрочного финансирования, в том числе фондовых рынков и лизинга для реализации инновационных проектов и программ;

6) разработать и принять новую республиканскую инновационную программу Республики Бурятия.

26 декабря 2011 года Комитетом проведен «круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении эффективного использования лесных ресурсов в Республике Бурятия», в котором приняли участие депутаты, представители республиканского агентства лесного хозяйства, муниципальных образований, вузов и общественных организаций.

Выступили Шандренко Юрий Дмитриевич - начальник отдела реализации программ и инвестиционных проектов в области освоения лесов РАЛХ; Капустина Марина Викторовна –начальник отдела использования лесов РАЛХ; Хурхесов Александр Борисович -главный специалист-эксперт отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах

 В ходе заседания участники «круглого стола» всесторонне обсудили проблемы законодательного обеспечение использования лесных ресурсов изменения в налоговом законодательстве; о поступлении налоговых платежей в различные уровни бюджетов от лесозаготовительных предприятий, предоставление отчетности данными предприятиями; Контрольная деятельность на территории Республики Бурятия в рамках реализации полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах; О результатах проверок исполнения законодательства в сфере оборота древесины.

Участниками «круглого стола» приняты основные рекомендации:

1) МО «Иволгинский район» усилить меры по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по лесному законодательству;

2) Народному Хуралу Республики Бурятия внести изменения в нормативно-правовые акты совершенствования лесного законодательства.



Дата редактирования: 27.08.2012 15:57




Версия для печати


Прием граждан

Доржиев Ц-Д.Э.

Председатель Народного Хурала Республики Бурятия
18.10   10:00-12:00
ул. Ербанова, д.6 каб. 1

Стопичев А.Т.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике
17.10   14:00-17:00
каб. 218

Кушнарев А.Г.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды
11.10   14:00-17:00
211 каб.Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru