Русский
Бурятский













Отзывы


КРАТКИЕ ИТОГИ

очередной тринадцатой сессии

Народного Хурала Республики Бурятия

четвертого созыва

3 декабря 2009 года прошла очередная тринадцатая сессия Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва, на которой были приняты следующие законы и постановления:

1. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении на должности мировых судей в Республике Бурятия»

Данным постановлением по результатам тайного голосования принято решение назначить:

Боркину Ольгу Андреевну на должность мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского района города Улан-Удэ Республики Бурятия сроком на 5 лет;

Волкову Оксану Владимировну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Кабанского района Республики Бурятия сроком на 3 года;

Гонгарову Евгению Николаевну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Прибайкальского района Республики Бурятия сроком на 5 лет;

Дамбаеву Анну Борисовну на должность мирового судьи судебного участка № 1 Закаменского района Республики Бурятия сроком на 3 года;

Сонголову Викторию Георгиевну на должность мирового судьи судебного участка № 2 Кабанского района Республики Бурятия сроком на 5 лет.

2. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О частичных изменениях в составе комитетов Народного Хурала Республики Бурятия»

Данным постановлением утверждено следующее:

на основании письменного заявления вывести депутата Народного Хурала Республики Бурятия Будажапова С.П. из состава Комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам и ввести в состав Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы;

на основании письменного заявления вывести депутата Народного Хурала Республики Бурятия Билдаева Ф.П. из состава Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы и ввести в состав Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

3. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 23 декабря 1997 года № 610- I «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также по результатам юридической экспертизы, которая была проведена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.

Законом исключены слова «спортивных и культурных мероприятий»; слова «Экспертно-консультативный Совет по делам религии при Правительстве Республики Бурятия» заменены словами «Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Республики Бурятия»; статья 8 «Экспертно-консультативный Совет по делам религии при Правительстве Республики Бурятия» изложена в новой редакции.

4.Закон Республики Бурятия «О некоторых мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Бурятия»

Законом установлены меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также меры по недопущению нахождения детей в местах, где может быть причинен вред их здоровью, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в ночное время – с 22 часов до 6 часов местного времени, в период с 25 мая по 1 сентября – с 23 часов до 6 часов:

для лиц, не достигших возраста 18 лет, в местах торговли и общественного питания, развлечений, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции и пива, а также в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

для лиц, не достигших возраста 16 лет в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах, предназначенных для обеспечения доступа к сети Интернет.

Законом определен порядок уведомления родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка, передачи его родителям или направления в специализированные учреждения для несовершеннолетних.

Кроме того, законом определены правила обеспечения безопасности жизни и здоровья ребенка; порядок формирования и деятельности экспертной комиссии для определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей.

5. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

В целях снижения правонарушений несовершеннолетними законом установлены следующие виды административной ответственности должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, а также родителей или лиц, их заменяющих:

за нахождение детей, не достигших возраста 18 лет, на объектах юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью и развитию детей, устанавливается размер административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти до десяти тысяч рублей.

за пребывание детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в ночное время на улицах и в иных общественных местах, предусматривается наложение административного штрафа на родителей в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пяти до десяти тысяч рублей.

за несоблюдение нормативов распространения продукции, не рекомендуемой детям для пользования до достижения ими возраста 18 лет, установлено наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Закон Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год»

Доходная часть бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год утверждена в размере 3 577,8 млн. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 731,6 млн. рублей. Общий объем расходов утвержден в соответствии с доходами и составит 3 577,8 млн. рублей.

7. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия « О дополнительных мерах социальной поддержки родителей и вдов военнослужащих, погибших или пропавших без вести в ходе боевых действий в Афганистане»

В соответствии с федеральным законодательством законом установлены ежемесячные доплаты вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и кавалеров ордена Трудовой Славы всех трёх степеней с 1 января 2010 года в размере 5 тыс. рублей.

8. З акон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Бурятия «О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Республике Бурятия»

Закон подготовлен в соответствии с частью 3.1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», где установлено, что субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

В настоящее время в Республике Бурятия действует ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции для организаций торговли и общественного питания, расположенных во встроенных и пристроенных к жилым домам помещениях на территории Республики Бурятия, с 23 часов текущего дня до 7 часов следующего дня по местному времени, установленное Указом Президента Республики Бурятия от 7 мая 1999 года № 113 «Об упорядочении продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия».

В соответствии с требованиями федерального законодательства указанные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции должны регулироваться законом Республики Бурятия. Исходя из этого, согласно принятому закону лицензиаты обязаны соблюдать ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции для организаций торговли с 23 часов текущего дня до 7 часов следующего дня по местному времени.

9. Закон Республики Бурятия «Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений»

Данным законом предусмотрены исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.

В перечень исключительных случаев заготовки древесины для государственных и муниципальных нужд включены следующие случаи:

- при проведении работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе уборка ветровалов, снеголомов, а также рубка лесных насаждений, поврежденных в результате воздействия пожаров, затоплений, техногенных аварий и техногенных катастроф);

- при эксплуатации линейных объектов, искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, объектов, связанных с осуществлением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых (рубка деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи, линии связи, дороги, здания, строения и сооружения);

- при проведении работ по уходу за лесами (рубки ухода за лесами), проведении санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий на лесных участках, не предоставленных в аренду, постоянное бессрочное пользование);

- для обеспечения нужд муниципальных и государственных учреждений в древесине, для отопления, строительства и ремонта зданий, строений и сооружений;

- для осуществления в защитных лесах выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях.

Исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков, включают в себя:

1) заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород при проведении разрешенных рубок;

2) заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород на территориях, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог) и на других территориях, где не требуется сохранение подроста и насаждений.

10. Закон Республики Бурятия «О мерах социальной поддержки по оплате проезда на местных воздушных линиях в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия»

Закон принят в целях оказания дополнительной адресной социальной поддержки граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в населенных пунктах на территории Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия, где отсутствует пассажирское железнодорожное, водное, круглогодичное автотранспортное сообщение с основными транспортными магистралями.

Меры социальной поддержки по оплате проезда на местных воздушных линиях будут предоставляться с 1 апреля по 31 октября для проезда по маршрутам от сельских поселений до административного центра Баунтовского эвенкийского района Республики Бурятия (туда и обратно) следующим категориям граждан, постоянно проживающим в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия:

1) несовершеннолетним, учащимся и студентам в возрасте до 23 лет включительно, пенсионерам по старости, инвалидам в размере 50 процентов от стоимости проезда;

2) гражданам Российской Федерации трудоспособного возраста, если среднедушевой доход семьи не превышает установленной величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия, в размере 50 процентов от стоимости проезда.

Организация предоставления указанных мер социальной поддержки возложена на уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия в сфере социальной защиты населения.

11. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»

Законом утверждены изменения и дополнения, исходя из фактического поступления доходов в 2009 году. С учетом указанных изменений доходная и расходная части бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования в текущем году уменьшены на 32,3 млн. рублей.

12. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 17 Закона Республики Бурятия «О земле»

Пунктом 7 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года № 601- III «О земле» сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, которая составляет 20 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

В целях стимулирования сельскохозяйственных организаций, а также граждан, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, принятыми изменениями пункта 4 статьи 17 Закона Республики Бурятия «О земле» для указанных лиц установлена стоимость сельскохозяйственных угодий в размере 5 % от их кадастровой стоимости.

13. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (первое чтение)

Законопроектом расширяются категории граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение в собственность земельных участков из государственной и муниципальной собственности.

Целями разработки данного законопроекта являются поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, стимулирование развития предпринимательской деятельности в сельской местности, что впоследствии влечет за собой укрепление доходной базы республиканского и местных бюджетов. Особо важное значение названный проект закона приобретает в условиях финансового кризиса, когда у большинства сельхозтоваропроизводителей не хватает собственных средств на ведение сельхозпроизводства и приобретение в собственность земельных участков.

Законопроект дополнен положениями, регламентирующими случаи бесплатного предоставления земельных участков для граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, для целей сельскохозяйственного производства в сельской местности.

Кроме того, проектом предлагается бесплатно и однократно предоставлять в собственность земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания в сельских поселениях и не имевшим ранее в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков для указанных целей.

14. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»

Закон принят с целью приведения республиканского законодательства в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Так, законом внесены изменения в приложение 1 к Закону Республики Бурятия от 8 июля 2008 года № 394- IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями в области образования» в связи с отменой с 1 января 2010 года единого социального налога и введением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование.

15. Закон Республики Бурятия « О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия»(первое чтение)

Данным законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к компетенции органов государственной власти Республики Бурятия отнесены пригородные и межмуниципальные регулярные автомобильные перевозки.

Закон уточняет права и обязанности перевозчиков и пассажиров, определяет правовое основание для организации контроля в сфере автомобильных пассажирских перевозок, устанавливает полномочия организатора перевозок в области осуществления контроля.

Кроме того, с 1 января 2013 года предусматривается допуск на обслуживание регулярных автобусных маршрутов общего пользования только серийных автобусов отечественного и зарубежного производства, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям к перевозкам пассажиров. Данный срок установлен с учетом возможности замены автотранспортного парка перевозчиками Республики Бурятия на автобусный парк, соответствующий установленным требованиям.

16. Закон Республики Бурятия «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» (первое чтение)

Основными положениями данного закона вводятся новые термины в указанной сфере, устанавливаются полномочия органов государственной власти Республики Бурятия, общие требования к обращению с отходами и экономическое регулирование в области обращения с отходами. Также законом предусматривается возможность экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами, определяются формы государственной поддержки инвесторов.

17. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» (первое чтение)

Закон дополняется статьей «Нарушение требований о наличии документов, необходимых при приемке, транспортировке древесины и установленного порядка ведения документов учета древесины».

Законом предусматривается наложение административных штрафов на граждан, должностных и юридических лиц за:

- н есоблюдение требований о наличии документов, необходимых при приемке древесины;

- нарушение установленного порядка ведения документов учета древесины на пункте приема и отгрузки древесины , а также сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации по учету древесины;

- несоблюдение требований о наличии документов, необходимых при транспортировке древесины.

18. З акон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

Согласно принятым изменениям доходы республиканского бюджета на 2009 год составят 34 073,8 млн. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 23 758,4 млн. рублей, расходы республиканского бюджета - 35 661,7 млн. рублей. Дефицит установлен в размере 1 587,9 млн. рублей и сокращен на 922,3 млн. рублей.

В целом доходы республиканского бюджета на 2009 год увеличены на 1 100,7 млн. рублей.

Объем налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета уменьшен на 4,8 млн. рублей. Безвозмездные поступления увеличены на 1 105,6 млн. рублей.

Расходы республиканского бюджета в целом возросли на 178,5 млн. руб. и изменены по следующим основным направлениям:

  • Уточнены расходы, осуществляемые за счет целевых средств федерального бюджета, согласно целевому назначению.
  • Увеличены расходы, осуществляемые за счет доходов от оказания платных услуг.
  • Уменьшены расходы в связи с возвратом остатков в федеральный бюджет.
  • Уточнены расходы за счет возврата бюджетных средств 2008 года в сумме 5,4 млн. рублей на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов.
  • Наряду с этим, п редусмотрены дополнительные расходы в сумме 414,0 млн. рублей, в том числе:
  • резервный фонд Правительства Республики Бурятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций – 30,0 млн. рублей;
  • резервный фонд Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий – 30,0 млн. рублей;
  • на выплату денежного содержания сотрудникам милиции общественной безопасности – 11,3 млн. рублей;
  • на компенсацию выпадающих доходов по пассажирским перевозкам железнодорожным транспортом в пригородном сообщении ОАО «Российские железные дороги» - 7,2 млн. рублей;
  • на региональную доплату к пенсии пенсионерам, получающим минимальную пенсию по старости и иные региональные доплаты к пенсиям – 0,06 млн. рублей;
  • на обеспечение мер социальной защиты участников вооруженных конфликтов – 0,09 млн. рублей, в связи с увеличением обращаемости граждан из числа уволенных с военной службы военнослужащих, проходивших военную службу в Таджикистане;
  • на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот для исполнения исполнительных листов по предоставлению жилья детям – сиротам – 16,2 млн. рублей;
  • на строительство теплового перехода и приобретение оборудования для Мухоршибирского психоневрологического дома-интерната – 5,5 млн. рублей;
  • оптимизация теплоснабжения в с. Сосново-Озерское (строительство центральной котельной) Еравнинского района – 7,7 млн. рублей;
  • на строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Аршан Тункинского района - 1,0 млн. рублей;
  • на строительство очистных сооружений в г. Бабушкин Кабанского района – 14,2 млн. рублей;
  • на строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в с. Максимиха Баргузинский район -17,5 млн.рублей;
  • на строительство школ – 42,7 млн. рублей, в том числе школа №2 г. Кяхта Кяхтинский район – 20,0 млн. рублей, школа в улусе Арзгун Курумканского района – 5,0 млн. рублей, школа с. Телемба Еравнинский район – 7,7 млн. рублей, школа в с. Жемчуг Тункинского района – 10,0 млн. рублей;
  • на строительство центральной районной больницы на 100 мест в с. Сосновоозерск Еравнинский район – 10,0 млн. рублей;
  • на хирургический корпус центральной районной больницы в с. Кырен Тункинского района – 20,0 млн. рублей;
  • пристрой на 35 коек к Кударинской больнице в с. Кудара – Сомон Кяхтинского района – 5,0 млн. рублей;
  • на строительство школы в улусе Усть-Эгита Еравнинского района – 19,5 млн. рублей;
  • на акушерско-педиатрический корпус на 30 коек центральной районной больницы в с. Курумкан Курумканского района – 2,7 млн. рублей;
  • на строительство спортивного зала в с. Загустай Кижингинского района 3,4 млн. рублей;
  • на строительство спортивного центра с универсальным игровым залом в 18 квартале г. Улан-Удэ – 49,0 млн. рублей;
  • для выполнения строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию в 2009 году здания «Многофункциональный центр» - 7,0 млн. рублей;
  • по республиканской целевой программе «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы, подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия» на 2009-2012 годы на субсидии молодым семьям для приобретения жилья – 0,045 млн. рублей;
  • по республиканской целевой программе «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы, подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия» на 2009-2012 годы на субсидии молодым семьям при рождении ребенка – 4,9 млн. рублей;
  • на завершение работ и ввода объекта в эксплуатацию в 2009 году (детский сад на 85 мест в г. Закаменск Закаменского района) – 14,0 млн. рублей;
  • на субсидии для предоставления сельхозтоваропроизводителям на компенсацию части затрат по приобретению семян зерновых культур для посева в 2010 году, что связано со стихией, постигшей в 2009 году – 60,0 млн. рублей;

и другие расходы;

  • кроме того, сокращены расходы республиканского бюджета в сумме 364,3 млн. рублей в связи с недостаточностью бюджетных средств на финансирование отдельных объектов капитального строительства, сокращением контингента получателей социальной поддержки, экономией средств за счет поступивших средств из федерального бюджета, изменением размеров субсидий, поступающих из федерального бюджета, сокращением объемов финансирования на содержание органов государственной власти ввиду непринятия нормативно правовых актов на федеральном уровне по индексации заработной платы, и т.д.

19. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год»

Смета расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год утверждена постановлением Народного Хурала Республики Бурятия в сумме 229,1 млн. рублей.

Данным постановлением предусмотрено уменьшение расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год на 21,4 млн. рублей.

20. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2010 год»

Смета расходов Счетной палаты Республики Бурятия на 2010 год утверждена постановлением Народного Хурала Республики Бурятия № 1022- IV от 1 июля 2009 года в размере 38,5 млн. рублей.

Названным постановлением смета расходов Счетной палаты Республики Бурятия уменьшена на 3,6 млн. рублей.

21. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия « О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»

Данные изменения обусловлены уточнением объемов финансирования из федерального бюджета по федеральным целевым программам «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года», «Культура России (2006-2011 годы)» и Федеральной адресной инвестиционной программе, а также в связи с доведенными лимитами бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и Республиканской адресной инвестиционной программы в 2010-2012 годах.

В частности, предусмотрено увеличение объемов финансирования по следующим объектам:

- «Строительство очистных сооружений в г. Бабушкин Кабанского района» в 2009 году на 41,9 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, на 14,2 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета, на 0,8 млн. рублей за счет средств бюджета муниципального района;

- «Пристрой на 35 коек к Кударинской больнице в с. Кудара-Сомон Кяхтинского района» на 5,0 млн. рублей в 2009 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Акушерско-педиатрический корпус на 30 коек центральной районной больницы в с. Курумкан Курумканского района» на 2,72 млн. рублей в 2009 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство инженерной инфраструктуры курортной зоны минеральных источников в с. Аршан Тункинского района» на 190,0 млн. рублей в 2009 году за счет средств федерального бюджета;

- «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты о. Байкал, с. Максимиха» в 2009 году на 90,0 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

- «Восстановление пристроя к существующему зданию Бурунгольской средней школы в с. Хужир Окинского района» на 9,72 млн. рублей в 2009 году за счет средств федерального бюджета;

- «Мухоршибирский психоневрологический дом-интернат (республиканский)» в 2009 году на 5,01 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, на 5,5 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Реконструкция и развитие Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко (1-ая очередь строительства) в г. Улан-Удэ» на 59,36 млн. рублей за счет средств федерального бюджета в 2009 году;

- «ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в 45 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ» в 2009 году на 15,0 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, на 15,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство школы в улусе Усть-Эгита Еравнинского района» на 19,54 млн. рублей в 2009 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство школ в улусе Санага Закаменского района, улусе Алцак Джидинского района, с. Верхняя Заимка Северо-Байкальского района, с. Мостовка Прибайкальского района, с. Кокорино Иволгинского района, с. Жемчуг Тункинского района, г. Кяхта Кяхтинского района, улусе Арзгун Курумканского района, с. Зурган-Дэбэ Селенгинского района, с. Телемба Еравнинского района» за счет средств республиканского бюджета на 26,31 млн. рублей в 2009 году, на 354,33 млн. рублей в 2010 году, на 472,47 млн. рублей в 2011 году;

- «Хирургический корпус центральной районной больницы в с. Кырен Тункинского района» в 2009 году на 20,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Реконструкция аэропорта г. Улан-Удэ (разработка проектно-сметной документации, строительство)» в 2009 году на 30,4 млн. рублей из федерального бюджета;

- «Строительство физкультурно-спортивного комплекса, г. Улан-Удэ» в 2009 году на 506,24 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, в 2011 году на 90,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство центрального стадиона в с. Сосново-Озерское Еравнинского района» в 2009 году на 1,99 млн. рублей за счет средств бюджета муниципального района;

- «Строительство спортивного центра в 18 квартале г. Улан-Удэ» в 2009 году на 49,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета, на 6,43 млн. рублей за счет средств бюджета муниципального района;

- «Строительство спортивного зала в улусе Загустай Кижингинского района» в 2009 году на 3,43 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета, на 0,3 млн. рублей за счет средств бюджета муниципального района;

- «Реконструкция культурно-спортивного комплекса в п. Селенгинск Кабанского района (Блок Е)» в 2010 году на 15,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство центральной районной больницы на 100 мест в с. Сосновоозерское Еравнинского района» на 10,0 млн. рублей в 2009 году и на 87,5 млн. рублей в 2012-2017 годах за счет средств республиканского бюджета;

- «Разработка концепции создания и развития участков «Гора Бычья», «Бухта Безымянная» на 3,6 млн. рублей в 2010 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство профессионального училища №19 в г. Северобайкальск» на 30,0 млн. рублей в 2010 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство школы в с. Тугнуй Мухоршибирского района на 4,85 млн. рублей в 2010 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Разработка проектных и изыскательских работ на строительство фельдшерско-акушерского пункта с дневным стационаром в с. Тугнуй Мухоршибирского района» на 0,21 млн. рублей в 2010 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Разработка ПСД на развитие и реконструкцию Республиканского онкологического диспансера в г. Улан-Удэ» на 60,0 млн. рублей в 2010-2011 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Реконструкция кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного русского драматического театра имени Н.А. Бестужева, г. Улан-Удэ» на 37,5 млн. рублей в 2010 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Реконструкция помещения ГУК «Республиканский художественный музей имени Ц.С. Сампилова» г. Улан-Удэ» на 15,0 млн. рублей в 2010 году за счет средств республиканского бюджета;

- «Разработка ПСД, строительство пристроя и реконструкция здания Национальной библиотеки Республики Бурятия» в 2010 году на 5,26 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета, на 47,3 млн. рублей за счет средств федерального бюджета;

- «Строительство лесовозной дороги (граница с Забайкальским краем – Сосновоозерское – Телемба)» в 2010 году в объеме 80,0 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство стадиона на 10000 зрителей по ул. Свободы на набережной реки Селенга Советского района г. Улан-Удэ» в 2010-2011 годах на 51,43 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство причальных сооружений на р. Турка» на 200,48 млн. рублей в 2010-2017 годах за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство гостиницы для персонала особой экономической зоны туристско-рекреационного типа» на 50,0 млн. рублей в 2010-2017 годах за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство детского дома на 50 мест в улусе Субуктуй Кяхтинского района» на 35,74 млн. рублей в 2010-2017 годах за счет средств республиканского бюджета;

- «Строительство участковой больницы в с. Турка» на 57,5 млн. рублей в 2010-2017 годах за счет средств республиканского бюджета;

- и так далее.

22. З акон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год»

Законом утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2010 год:

Общий объем доходов в сумме 25 237,8 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 13 780,3 млн. рублей;

Общий объем расходов в сумме 26 581,9 млн. рублей;

Дефицит республиканского бюджета в сумме 1 344,2 млн. рублей4

Верхний предел государственного внутреннего долга Республики Бурятия на 1 января 2011 года не должен превышать 11 111,9 млн. руб.

После рассмотрения Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» в первом чтении, Президентом Республики Бурятия были внесены поправки, которыми была учтена большая часть предложений депутатов Народного Хурала Республики Бурятия и участников публичных слушаний. Наряду с этим, при подготовке к рассмотрению данного законопроекта во втором чтении депутаты Народного Хурала Республики Бурятия предусмотрели еще ряд поправок, которые также легли в основу принятого закона о бюджете.

В условиях снижения бюджетных доходов и необходимости обеспечения устойчивости бюджетной системы ф ормирование расходов республиканского бюджета осуществлялось на основе следующих подходов:

1) выделение расходных обязательств Республики Бурятия, обусловленных действующим законодательством или соглашениями и подлежащих исполнению в полном объеме (публичных и приравненных к ним расходных обязательств);

2) определение объемов бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств с уточнением сроков решения поставленных задач, концентрации ресурсов на наиболее значимых мероприятиях и объектах, сокращении расходов на обеспечение деятельности органов государственной власти и бюджетных учреждений, повышение эффективности средств, направляемых на поддержку реального сектора экономики.

Значительным по объему направлением расходов республиканского бюджета являются средства на социальную политику. Увеличение связано с необходимостью обеспечения публичных нормативных обязательств в полном объеме, а также изменением механизма оказания финансовой помощи субъектам Российской Федерации.

Объем публичных нормативных обязательств республиканского бюджета составил 3 540,4 млн. рублей.

В условиях вынужденного снижения объемов расходов бюджета формирование расходов на обеспечение деятельности органов государственной власти, бюджетных учреждений, правоохранительных органов и прочих расходных обязательств осуществлялось с учетом необходимости их оптимизации, повышения эффективности расходов. Ввиду этого объем бюджетных ассигнований сократился в 2010 году по сравнению с 2009 годом в среднем на 10 %.

Расходы на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы на 2010 год предусмотрены в сумме 1859,6 млн. рублей (54 объекта).

Бюджетные ассигнования на реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы определены с учетом необходимости:

1) Софинансирования мероприятий по Плану основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства;

2) Софинансирования по федеральным целевым программам. Планируется продолжить финансирование строительства 15 объектов по 6 федеральным целевым программам;

3) Софинансирования объектов инфраструктуры туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкал»;

4) Софинансирования субсидии из федерального бюджета на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях;

Расходы на реализацию республиканских целевых программ (далее – РЦП) предусмотрены в сумме 919,1 млн. рублей.

В перечень республиканских целевых программ на 2010 год включено 14 из 22-х действующих.

Перечень республиканских целевых программ сформирован по следующим основным направлениям:

  • программы, софинансируемые из федерального бюджета;
  • социально-значимые программы в сфере здравоохранения, поддержка детей-сирот, детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
  • экономические программы, направленные на создание рабочих мест, на развитие предпринимательства, малого бизнеса, туризма;
  • программы, направленные на профилактику преступлений и правонарушений, повышения безопасности дорожного движения.

23. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Плане работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год»

Данным постановлением утвержден План работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год. По Плану предполагается в 2010 году провести 6 сессий Народного Хурала Республики Бурятия, публичные слушания (2) и парламентские слушания (6), а также 27 «круглых столов».

24. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Примерной программе законопроектной работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год и на перспективу»

Примерная программа законопроектной работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год и на перспективу разработана с учетом всех предложений, поступивших от субъектов права законодательной инициативы. В соответствии с принятым постановлением в 2010 году планируется рассмотреть 57 законопроектов. В перспективе предполагается рассмотреть 24 законопроекта. Кроме того, в Программе запланировано рассмотрение четырех проектов федеральных законов.

В рамках «Правительственного часа» по предложению фракции Бурятского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Народном Хурале Республики Бурятия был заслушан отчет Правительства Республики Бурятия о принятых мерах по трудоустройству персонала и использованию помещений ликвидированных учреждений социального обслуживания в Республике Бурятия. С докладом выступила министр социальной защиты населения Республики Бурятия Н.Н. Хамаганова.



Дата редактирования: 14.12.2009 15:44




Версия для печати


Прием граждан

Ботоев Б.Н.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы
19.07   14:00-17:00
каб. 323

Ирильдеев В.Г.

Заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия
05.07   14:00-17:00
каб. 233

Батуев Ц.Б.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
29.06   14:00-17:00
каб. 212Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru