Русский
Бурятский













Отзывы


КРАТКИЕ ИТОГИ

очередной шестнадцатой сессии

Народного Хурала Республики Бурятия

четвертого созыва

29-30 июня 2010 года состоялась очередная шестнадцатая сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой были приняты следующие законы и постановления:

         1. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

Принятым Законом предусмотрено наложение административного штрафа за причинение вреда сельскохозяйственным угодьям, посевам, урожаю сельскохозяйственных культур, выражающееся в самовольном сваливании промышленных и бытовых отходов или мусора на сельскохозяйственные угодья, а также в проезде по посевам или насаждениям на автомашине, тракторе, комбайне или иной самоходной машине и гужевом транспорте, на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. Закон Республики Бурятия «О порядке первоочередного предоставления детям сотрудников милиции мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях в Республике Бурятия»

Принятый Закон в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» устанавливает порядок первоочередного предоставления мест детям сотрудников милиции по месту жительства их семей в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности.

В Законе определены срок издания приказа о приеме ребенка руководителем общеобразовательного учреждения – в течение семи календарных дней, срок принятия решения о первоочередном предоставлении (отказе в предоставлении) места в дошкольном образовательном учреждении государственной и муниципальной форм собственности органом управления образованием - в течение тридцати календарных дней со дня поступления заявления, руководителем негосударственного дошкольного образовательного учреждения – в течение семи календарных дней.

Кроме того, определено, что органы местного самоуправления принимают решение о первоочередном предоставлении места ребенку сотрудника милиции в летнем оздоровительном лагере.

3. Закон Республики Бурятия «О признании утратившим силу абзаца восьмого статьи 25 Закона Республики Бурятия «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

В настоящее время финансовые ресурсы для ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматриваются в резервном фонде Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и утверждаются законом о республиканском бюджете. В связи с этим из Закона Республики Бурятия от 26 января 1999 года № 98-II «О защите населения и территорий Республики Бурятия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» исключена норма о порядке формирования годового объема финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в размере 0,5 % от средств расходной части республиканского и местных бюджетов.

4. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О статусе столицы Республики Бурятия»

Закон принят в целях устранения коррупциогенных факторов, выявленных заключением Комиссии Народного Хурала Республики по противодействию коррупции.

5. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия»

Принятым Законом изменено описание границ в связи с тем, что поселок Ботый и село Мурочи Кяхтинского района Республики Бурятия были упразднены Постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 30 апреля 2010 года № 1451-IV.

6. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об Избирательной комиссии Республики Бурятия»

Закон принят в целях совершенствования избирательного законодательства Республики Бурятия и направлен на уточнение отдельных положений  Закона Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года № 287-III «Об Избирательной комиссии Республики Бурятия». В частности предусмотрено, что члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение по форме, установленной решением Комиссии (в прежней редакции «установленной законодательством»).

7. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О потребительской корзине Республики Бурятия»

Настоящим Законом потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения установлена на период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года. Изменения внесены в набор непродовольственных товаров и услуг, прочие продукты для детей (соль, чай, специи):

предметы первой необходимости, санитарии и лекарств увеличены для пенсионеров с 10 % до 15 %, для детей – с 10 % до 12 % от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц;

норма энергоснабжения доведена до рекомендуемой Российской Федерацией 54 кВт/час в месяц, с добавлением норматива газоснабжения 4 кг в месяц;

в состав услуг для пенсионеров  добавлены транспортные услуги (150 поездок в год);

величина расходов на «Другие виды услуг» увеличена с 10 % до 15 % от общей величины расходов на услуги в месяц;

сводный показатель прочих продуктов (соль, чай, специи) для детей увеличен с 2,48 кг/год до 3,64 кг/год.

8. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статьи 10 и 16 Закона Республики Бурятия «О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия»

Принятый Закон обеспечивает сочетание бесплатных услуг, предоставляемых гражданам в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и услуг, предоставляемых на платной или частично оплачиваемой основе.

Кроме того, устранен коррупциогенный фактор – юридико-лингвистическая  неопределенность отдельных положений Закона Республики Бурятия.

9. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 1.1 Закона Республики Бурятия «О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемной семьи в Республике Бурятия»

Данным Законом увеличен размер денежных средств, выплачиваемых на содержание каждого приемного ребенка. Выплата денежных средств приемной семье на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, мебели устанавливается в размере 4 000 рублей. С учетом районного коэффициента, установленного Законом для Баунтовского, Муйского, Северо-Байкальского районов, города Северобайкальска в размере 30 % ежемесячная выплата составит 5 200 рублей,  для остальных муниципальных образований 4 800 рублей (20 %).

10. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О ежемесячной выплате денежных средств  опекуну (попечителю) на содержание ребенка»

Данным Законом увеличен размер денежных средств, выплачиваемых на содержание каждого подопечного ребенка. Выплата денежных средств опекуну (попечителю) на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, мебели устанавливается в размере 4 000 рублей. С учетом районного коэффициента, установленного Законом для Баунтовского, Муйского, Северо-Байкальского районов, города Северобайкальска в размере 30 % ежемесячная выплата составит 5 200 рублей,  для остальных муниципальных образований 4 800 рублей (20 %).

11. Закон Республики Бурятия «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Бурятия»

Законом признаны утратившими силу законы Республики Бурятия от 18 марта 2008 года № 183-IV «Об утверждении республиканской целевой программы «Строительство объектов физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Республике Бурятия на 2008 – 2010 годы», от 7 ноября 2008 года № 577-IV «О республиканской целевой программе «Повышение доступности и качества государственных услуг в сфере социальной поддержки населения в Республике Бурятия на 2009 – 2011 годы» в связи с тем, что с 1 января 2009 года согласно статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

12. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке пользования недрами на участках недр местного значения, а также участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в Республике Бурятия»

Законом устранены коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил (ссылка на «действующее законодательство», определение компетенции по формуле «вправе»), а также содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям (отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций, употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов (прежней редакцией Закона использовалось понятие «иные полезные ископаемые»)).

13. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях»

Принятым Законом предусмотрено наложение административного штрафа за допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшее увечье или гибель последнего, на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц – от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

14. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Бурятия в области земельных отношений»

Принятым Законом уточнены наименования статей 1, 2 и 3 Закона Республики Бурятия от 4 января 2003 года № 178-III «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства», и в Закон Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года № 601-III «О земле» внесено изменение, устанавливающее максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной собственности Республики Бурятия для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, в размере 0,1 га.

15. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков или земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения»

Принятым Законом устранены коррупциогенные факторы. Так, изменены положения, содержащие формулировки «могут быть», исключены формулировки, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения, а также конкретизированы нормы, содержащие в себе признаки юридико-лингвистической неопределенности.

16. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Бурятия «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций»

Принятым Законом приведено в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации отнесение расходов на выплату ежемесячной доплаты к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов.

17. Закон Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год»

В 2009 году для достижения стратегической цели Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года – повышения уровня и качества жизни населения  проводилась последовательная работа по укреплению финансового состояния Республики Бурятия, по проведению активной политики привлечения инвестиций, реализации мероприятий по стабилизации положения в реальном секторе экономики, по модернизации производственной и социальной инфраструктуры, по  поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях кризиса и снижению напряженности на рынке труда республики  путем обеспечения дополнительных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации программных мероприятий достигнуты следующие результаты.

В 2009 году объем валового регионального продукта по оценке составил 127,7 млрд. рублей.

Объем промышленного производства составил 98,1 % к уровню 2008 года. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 49 415,2 млн. рублей, что выше уровня 2008 года на 7,3 %.

Прирост обрабатывающих производств в 2009 году составил 7,8 %.

В консолидированный бюджет Республики Бурятия поступило доходов 40,6 млрд. рублей, что выше уровня 2008 года на 17,4 %. Налоговые доходы составили 15,0 млрд. рублей и увеличились на 7,2 %.

Выпуск продукции  сельского хозяйства составил 13,6 млрд. рублей (104,4 % к уровню 2008 года). Наибольший прирост составил по молоку (14 %), мясу (6,6%), картофелю (4,9 %). В расчете на душу населения производство сельскохозяйственной продукции составило 14 137 рублей.

В строительном секторе в 2009 году наблюдался опережающий рост строительства инфраструктурных и социальных объектов за счет государственных инвестиций на фоне резкого спада жилищного строительства.

Внешнеторговый оборот Республики Бурятия в 2009 году  составил 604,4 млн. долларов, что выше уровня 2008 года на 0,7 %.

Реализация мероприятий по содействию занятости населения позволила сдержать уровень общей безработицы на уровне 14,1 %, регистрируемой – 2,3 %.

Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2009году увеличились на 2,8 %, а доля граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, сократилась на 0,7 процентных пункта и составила 19,7 %.

Среднедушевой доход жителя республики в среднем за 2009 год составил 12 644 рублей и обеспечил 2,54 стоимости прожиточного минимума на душу населения (в 2008 году – 2,4).

Размер начисленной среднемесячной заработной платы достиг 16 122 рублей. Темп роста заработной платы в Республике Бурятия за  2009 год в номинальном выражении составил 113,6 %. Рост реальной  заработной платы за 2009 год в Республике Бурятия в сравнении с 2008 годом составил 102,5 %.

Просроченная задолженность по выплате средств на оплату труда по состоянию на 1 января 2010 года снизилась на 37,8 %.

В  республике отмечается положительная тенденция роста рождаемости, ее показатель составил 17,5 на 1 000 населения. Снизилась смертность населения старше трудоспособного возраста на 4,4 % и в трудоспособном возрасте – на 7,4 %. 

Естественный прирост населения в республике составил 4,5 на 1 000 населения, средняя продолжительность жизни - 65,3 года.

18. Закон Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2009 год»

Законом принято исполнение республиканского бюджета за 2009 год. Так, основные показатели исполнения республиканского бюджета за 2009 год составили:

по доходам - 35778,7 млн. рублей или 105,0 % годового назначения;

по расходам - 34881,3 млн. рублей или 95,7 % уточненной годовой бюджетной росписи;

профицит - 897,4 млн. рублей;

объем государственного долга на 1 января 2010 года составил 600,1 млн. рублей, что соответствует предельным параметрам по объему государственного долга, установленным бюджетным законодательством.

19. Закон Республики Бурятия «Об исполнении бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год»

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год по доходам в сумме 3 589 038,3 тыс. рублей, по расходам в сумме 3 612 091,1 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 23 052,8 тыс. рублей.

20. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон  Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год»

Принятым Законом внесены изменения в бюджет Фонда на 2010 год. Общая сумма доходов увеличена на 52 578,5 тыс. рублей и составила 3 630 422,3 тыс. рублей. Расходная часть бюджета Фонда увеличена на 68 193,3 тыс. рублей и составила 3 646 037,1 тыс. рублей. Дефицит бюджета Фонда  на 2010 год установлен в сумме 15 614,8 тыс. рублей.

Дополнительные финансовые средства направлены на следующие статьи расходов:

на финансирование территориальной программы ОМС – 35 249,9 тыс. рублей;

на дополнительную диспансеризацию работающих граждан – 32 764,6 тыс. рублей;

на проведение диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в сумме 178,8 тыс. рублей.

21. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год»

Принятым Законом утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2010 год:

общий объем доходов в сумме 29749,2 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 18156,3 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 34718,3 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 4969,1 млн. рублей.

Доходы республиканского бюджета на 2010 год увеличены на 2484,9 млн. рублей, в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 464,5 млн. рублей и безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 2020,4 млн. рублей.

Расходы республиканского бюджета уточнены в сумме 2452,4 млн. рублей по следующим основным направлениям:

1.     Уточнены расходы, осуществляемые за счет целевых средств:

федерального бюджета – 2021,1 млн. рублей: на реконструкцию и развитие республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко г. Улан-Удэ – 21,0 млн. рублей; на строительство ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» – 40,0 млн. рублей; ГУЗ «Центр Восточной медицины» (лечебный корпус на 70 коек на В. Березовке) – 100,0 млн. рублей; на строительство физкультурно-спортивного комплекса в г. Улан-Удэ – 90,3 млн. рублей; на реконструкцию здания кинотеатра «Дружба» под размещение Государственного русского драматического театра им. Н.Бестужева – 0,04 млн. рублей; субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации – 201,5 млн. рублей; субвенции на осуществление полномочий по подготовке проведения статистических переписей – 4,0 млн. рублей; субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» – 1552,3 млн. рублей; прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от федерального бюджета – 12,0 млн. рублей;

от оказания платных услуг – 38,0 млн. рублей;

остатков средств федерального бюджета – 93,9 млн. рублей (на реконструкцию и развитие республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко г. Улан-Удэ – 52,2 млн. рублей; на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий – 41,7 млн. рублей);

возврата федеральных средств прошлых лет из федерального бюджета – 10,2 млн. рублей (на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами – 7,2 млн. рублей; на организацию дистанционного образования детей-инвалидов – 2,7 млн. рублей; на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 0,3 млн. рублей).

2.     Предусмотрены дополнительные расходы:

на охрану зданий, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны (Минкультуры) – 5,6 млн. рублей;

на постановку новых балета и оперы согласно плану мероприятий, посвященных 350-летию вхождения Республики Бурятия в состав Российского государства (Минкультуры) – 1,8 млн. рублей;

на реализацию подпрограммы «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования в Республике Бурятия» республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003 - 2010 годы (Минимущество) – 30,0 млн. рублей;

на реконструкцию фасада административного здания (Минсоцзащиты) – 3,0 млн. рублей;

на содержание ГУ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» в связи с дополнительной диспансеризацией ветеранов Великой Отечественной войны (Минсоцзащиты) – 6,3 млн. рублей;

на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (Республиканское агентство ГО и ЧС) – 0,6 млн. рублей;

на создание системы электронного документооборота (Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия) – 0,8 млн. рублей;

субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) для проведения благоустроительных работ (Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия) – 55,0 млн. рублей;

на оплату арендной платы (Постоянное представительство Республики Бурятия Российской Федерации в Монголии) – 0,4 млн. рублей;

на оплату за электроэнергию (Республиканская служба государственной охраны объектов культурного наследия) – 0,1 млн. рублей;

на содержание имущества государственного учреждения, подведомственного Республиканскому агентству лесного хозяйства – 10,6 млн. рублей;

на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (Республиканское агентство по делам семьи и детей) – 0,2 млн. рублей;

на реализацию республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2010 год» – 76,0 млн. рублей;

на реализацию республиканской целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Бурятия (2003 - 2012 годы)» – 1,2 млн. рублей;

для организации конкурса на проектирование и строительство маяка на участке «Турка» особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» – 0,9 млн. рублей;

на проведение работ по внутренней отделке помещений в зимний период (тепловой контур) и для обеспечения ввода в 2011 году объекта «Строительство школы № 2 в г. Кяхта Кяхтинского района» – 88,3 млн. рублей;

на строительство школы в с. Тугнуй Мухоршибирского района – 1,5 млн. рублей;

на объект «Реконструкция и развитие республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко г. Улан-Удэ» – 6,0 млн. рублей;

на обеспечение деятельности Полномочного представительства Республики Бурятия при Президенте Российской Федерации – 2,2 млн. рублей.

3.     Сокращены расходы в сумме – 1,3 млн. рублей (в части софинансирования за счет республиканского бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока – 0,2 млн. рублей в связи с уменьшением расходов за счет федеральных средств на 0,7 млн. рублей; по выявленным направлениям неэффективного и нецелевого использования средств республиканского бюджета – 0,4 млн. рублей).

4.     Произведены передвижки бюджетных ассигнований в рамках утвержденных средств.

Дефицит республиканского бюджета сокращен на 32,5 млн. рублей.

22. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О лечебно-оздоровительных местностях и курортах в Республике Бурятия»

Закон Республики Бурятия приведен в соответствие с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Так, перечни полномочий Правительства Республики Бурятия и органов местного самоуправления дополнены ведением реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов соответствующих значений, включая санаторно-курортные организации.

Полномочие Правительства Республики Бурятия и специально уполномоченных органов в части утверждения округов санитарной (горно-санитарной) охраны оздоровительных местностей и курортов заменено на  установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих республиканское и местное значение.

Кроме того, положение о полномочии Правительства Республики Бурятия осуществлять контроль за исполнением законодательства Республики Бурятия об охране и использовании лечебно-оздоровительных местностей, курортов республиканского значения дополнено местным значением. 

23. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Бурятия «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей в Республике Бурятия» (первое чтение)

Закон принимается в целях расширения перечня медицинских показаний для обеспечения полноценным питанием детей раннего возраста, такими показаниями, как недостаточность питания – дефицит витамина Д, болезни пищевода, желудка и 12-перстной кишки.

24. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Бурятия «О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия» (первое чтение)

С согласия Народного Хурала Правительством Республики Бурятия принимаются решения о передаче объекта недвижимости, остаточная стоимость которого составляет более пятисот тысяч рублей, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в иную государственную или муниципальную собственность, а также решения о приеме объекта недвижимости, остаточная стоимость которого составляет более пятисот тысяч рублей, в государственную собственность Республики Бурятия.

Вносимыми изменениями предлагается передавать или принимать объекты недвижимости, остаточная или кадастровая стоимость которых составляет более пятисот тысяч рублей, дополнив положение после слов «остаточная» словом «(кадастровая)».

25. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия» (первое чтение)

Закон Республики Бурятия приводится в соответствие с федеральным законодательством:

- предлагается отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества в составе ежегодного отчета об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Бурятия утверждать законом Республики Бурятия;

- устанавливается перечень сведений об объектах, включенных в прогнозный план;

- уточняется дата представления Правительством Республики Бурятия в Народный Хурал данного отчета;

- положение о разработке, утверждении и обеспечении реализации соответствующих республиканских программ приводится в соответствие с Бюджетным кодексом;

- исключается полномочие Правительства Республики Бурятия по установлению квоты на добычу полезных ископаемых, организации лицензирования любительского рыболовства.

26. Закон Республики Бурятия «О гарантиях равного освещения в средствах массовой информации Республики Бурятия деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия» (первое чтение)

Принятый в первом чтении Закон регулирует отношения, возникающие в связи с освещением деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия телеканалами и радиоканалами, зарегистрированными территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по регистрации средств массовой информации по Республике Бурятия, государственными печатными средствами массовой информации Республики Бурятия. 

27. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства» (первое чтение)

Закон принимается с целью приведения в  соответствие с федеральным законодательством отдельных законодательных актов Республики Бурятия. Изменения касаются обеспечения представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало 5 и более процентов избирателей, и освобождения от сбора подписей избирателей политических партий, представленных в указанных органах.

По федеральному законодательству в случаях, когда установленный минимальный процент превышает 5 % от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, законом субъекта Российской Федерации должна предусматриваться передача депутатских мандатов спискам кандидатов, получившим менее установленного минимального процента, но не менее 5 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Каждому такому списку кандидатов передается один депутатский мандат. Изменения вносятся во все законы Республики Бурятия, касающиеся выборов.

28. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке назначения и досрочном прекращении полномочий представителей общественности в квалификационной коллегии судей Республики Бурятия»  (первое чтение)

Закон принимается в целях упорядочения и обеспечения прозрачности механизма выдвижения и назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Бурятия.

По сравнению с прежней редакцией в Законе предусмотрено, что вся процедура по назначению представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Бурятия осуществляется Народным Хуралом Республики Бурятия. Определен перечень субъектов, обладающих правом представлять кандидатуры для назначения представителями общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Бурятия. В Законе предусмотрена норма, по которой должно происходить информирование общественности о предстоящем рассмотрении вопроса и сроках представления кандидатур, о результатах рассмотрения кандидатур, а также включена норма о подотчетности представителей общественности Народному Хуралу Республики Бурятия.

29. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений» (первое чтение)

Вносимыми изменениями предлагается из перечня исключительных случаев заготовки древесины, установленного Законом Республики Бурятия, исключить следующие случаи:

1) при проведении работ по предупреждению и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе уборка ветровалов, снеголомов, а также рубка лесных насаждений, поврежденных в результате воздействия пожаров, затоплений, техногенных аварий и техногенных катастроф);

2) при эксплуатации линейных объектов, искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, объектов, связанных с осуществлением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых (рубка деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи, линии связи, дороги, здания, строения и сооружения);

3) при проведении работ по уходу за лесами (рубки ухода за лесами), проведении санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий на лесных участках, не предоставленных в аренду, постоянное бессрочное пользование;

4) для осуществления в защитных лесах выборочных рубок спелых и перестойных насаждений.

30. Закон Республики Бурятия «О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (первое чтение)

Закон принимается в целях установления порядка использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по пяти направлениям:

1) отвод и таксация лесосек для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами;

2) внесение изменений в Лесной план Республики Бурятия и лесохозяйственные регламенты;

3) создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе подготовка проектно-сметной документации на их создание;

4) предупреждение, ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, вызванных лесными пожарами в соответствии с принятыми Правительством Республики Бурятия обязательствами по соглашениям с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений в части софинансирования непредвиденных расходов;

5) проведение авиационного патрулирования лесов, содержание пожарно-химических станций, содержание базы авиационной охраны лесов от пожаров.

31. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства» (первое чтение)

С 1 апреля 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым даны понятия «охотничье хозяйство», «услуги в сфере охотничьего хозяйства», «объекты охотничьей инфраструктуры».

Положения Закона Республики Бурятия приводятся в соответствие с  вышеуказанным Федеральным законом.

32. Закон Республики Бурятия «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Бурятия» (первое чтение)

  Закон принимается в целях установления организационных и правовых основ государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Бурятия, осуществляемого с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды.

33. Закон Республики Бурятия «О социальной поддержке инвалидов и лиц с ограничениями жизнедеятельности в Республике Бурятия» (первое чтение)

Принятый в первом чтении Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением инвалидам и лицам с ограничениями жизнедеятельности дополнительных мер социальной поддержки по профессиональной и социальной реабилитации, воспитанию и образованию, содействию их занятости, беспрепятственному передвижению, доступу к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Бурятия, и созданию равных с другими гражданами условий для участия в жизни общества.

34. Закон Республики Бурятия «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» (первое чтение)

Закон принимается в целях регулирования отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также определения направлений использования средств республиканского бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации и полномочий Республики Бурятия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

35. Закон Республики Бурятия «Об организации деятельности ярмарок на территории Республики Бурятия» (первое чтение)

Предметом регулирования принятого в первом чтении Закона является деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.

Определяются понятийный аппарат, порядок организации ярмарок, требования к ярмаркам и к осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках.

36. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении на должности мировых судей в Республике Бурятия»

Согласно принятому постановлению по результатам тайного голосования на должности мировых судей были назначены Гуржабон Евгения Карловна (судебный участок Окинского района Республики Бурятия) сроком на три года и Мирзаева Ирина Игнасовна (судебный участок № 2 Селенгинского района Республики Бурятия) сроком на пять лет.

        

37. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О досрочном освобождении Гармаева Ойдопа Жамьяновича от должности аудитора Счетной палаты Республики Бурятия»

         Данным постановлением принято решение освободить досрочно Гармаева Ойдопа Жамьяновича от должности аудитора Счетной палаты Республики Бурятия с 29 июня 2010 года на основании его личного заявления об отставке по состоянию здоровья.

38. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в Регламент Народного Хурала Республики Бурятия»

Данное постановление принято в целях приведения Регламента Народного Хурала в соответствие с республиканским законодательством. В частности были внесены следующие изменения:

1) изменен срок рассмотрения Народным Хуралом представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Президента Республики Бурятия – в течение 10 дней со дня ее внесения;

2) уточнен порядок избрания в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представителя от Народного Хурала Республики Бурятия;

3) установлен порядок заслушивания Народным Хуралом Республики Бурятия ежегодного отчета Президента Республики Бурятия о деятельности Правительства Республики Бурятия;

4) урегулирован порядок подготовки Народным Хуралом Республики Бурятия консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

5) определена процедура назначения на должность аудиторов Счетной палаты Республики Бурятия, а также процедура досрочного освобождения от должности Председателя Счетной палаты, его заместителей и аудиторов;

6) урегулирована процедура доработки и визирования принятого закона Республики Бурятия.

         Кроме того, в тексте Регламента Народного Хурала Республики Бурятия были устранены недостатки юридико-технического характера.

39. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за первый квартал 2010 года»

Постановлением принят к сведению отчет об исполнении республиканского бюджета за I квартал 2010 года. Так, основные показатели исполнения республиканского бюджета за I квартал 2010 года составили:

налоговые и неналоговые доходы в сумме 2257,0 млн. рублей или 19,7 % к годовому плану;

безвозмездные поступления в сумме 5386,3 млн. рублей или 35,9 % к годовому плану;

кассовые расходы в сумме 6165,7 млн. рублей или 20,9 % к утвержденному назначению на 2010 год и 20,6 % к уточненной сводной бюджетной росписи;

профицит республиканского бюджета - 1477,6 млн. рублей;

объем государственного долга Республики Бурятия составил 1596,4 млн. рублей.

40. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия  «О законодательной инициативе Народного Хурала Республики Бурятия по внесению изменений в статью 23 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»

Согласно принятому Постановлению при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства, и несут персональную ответственность за полноту передаваемых в государственный или муниципальный архив документов по личному составу.

41. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2011 год»

Постановлением утверждена смета расходов на обеспечение деятельности Счетной палаты Республики Бурятия на 2011 год.

42. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год»

Постановлением утверждено внесение изменений в смету расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2010 год.

43. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О смете расходов Народного Хурала Республики Бурятия на 2011 год»

Постановлением утверждена смета расходов на обеспечение деятельности Народного Хурала Республики Бурятия на 2011 год.

44. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об отзыве проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Постановлением отзывается проект федерального закона «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», внесенный Народным Хуралом Республики Бурятия 24 марта 2008 года.

45. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об отзыве проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»

Постановлением отзывается проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», внесенный Народным Хуралом Республики Бурятия 26 декабря 2008 года.

46. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Положении о Почетной грамоте Народного Хурала Республики Бурятия»

Данное постановление принято в целях укрепления статуса Почетной грамоты Народного Хурала Республики Бурятия, для придания большего значения и общественной ценности указанному поощрению.

Постановление уточняет процедуру принятия и отклонения документов, а также количество граждан или организаций, представляемых к награждению в течение календарного года. Так, Почетной грамотой могут быть награждены не более 10 граждан или организаций по представлению Председателя Народного Хурала Республики Бурятия, комитета Народного Хурала Республики Бурятия, Управляющего делами – Руководителя Аппарата Народного Хурала Республики Бурятия (от каждого инициатора), а органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Бурятия – не более 0,02 процента от численности населения.

Кроме того, в Постановление включена норма о запрете повторного награждения Почетной грамотой, а также о представлении к поощрению Почетной грамотой не ранее чем через три года после предыдущего награждения государственной наградой, наградами министерств, ведомств, органов местного самоуправления.

47. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении состава Совета представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале Республики Бурятия»

В связи с обновлением депутатского корпуса в результате состоявшихся муниципальных выборов в марте этого года данным постановлением приняты следующие решения:

1) Вывести из состава Совета представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале Республики Бурятия четвертого созыва, утвержденного постановлением Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 22 мая 2008 года: Арсеньеву Г.Г., Михайлова В.Д., Печерина А.В., Попова П.А.

2) Ввести в состав Совета представительных органов местного самоуправления при Народном Хурале Республики Бурятия: от представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: Слепневу Наталью Пантелеймоновну – председателя Бичурского районного Совета депутатов; от представительных органов местного самоуправления городских и сельских поселений: Арлаускаса Эдуарда Ионас-Лаймутисовича – депутата Совета депутатов муниципального образования городское поселение «поселок Нижнеангарск», Ванчикову Светлану Юрьевну – председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение «Поселок Усть-Баргузин» в Баргузинском районе, Высотину  Наталью Васильевну – депутата Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Багдаринское» в Баунтовском районе.

Начальник Управления Э.Б. Намдакова



Дата редактирования: 08.07.2010 17:26




Версия для печати


Прием граждан

Кушнарев А.Г.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды
25.10   14:00-17:00
каб. 118

Доржиев Ц-Д.Э.

Председатель Народного Хурала Республики Бурятия
18.10   10:00-12:00
ул. Ербанова, д.6 каб. 1

Стопичев А.Т.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике
17.10   14:00-17:00
каб. 218Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru