Русский
Бурятский













Отзывы


КРАТКИЕ ИТОГИ

очередной девятнадцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва

2 декабря состоялась очередная девятнадцатая сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой были приняты следующие законы и постановления:

1. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке назначения и досрочном прекращении полномочий представителей общественности в квалификационной коллегии судей Республики Бурятия»

Закон принят в целях упорядочения и обеспечения прозрачности механизма выдвижения и назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Бурятия.

2. Закон Республики Бурятия « О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Принятым Законом категории лиц, которым предоставляется право получения бесплатных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, расширены гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Бурятия по месту жительства на законных основаниях, среднедушевой доход семей которых (среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина) ниже четырехкратной величины прожиточного минимума, в расчете на душу населения, установленного в Республике Бурятия на день подачи заявления, и которые:

не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений;

являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления;

проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в их составе имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Гражданам, совершившим с намерением бесплатного приобретения земельного участка действия, в результате которых такие граждане могут быть отнесены к категориям граждан, имеющим право получения бесплатных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, земельные участки в собственность бесплатно не предоставляются независимо от срока совершения указанных намеренных действий.

3. Закон Республики Бурятия «О порядке использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»

Законом установлен порядок использования средств республиканского бюджета, направляемых для дополнительного финансового обеспечения осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по следующим направлениям:

1) отвод и таксация лесосек для заготовки древесины гражданами и юридическими лицами;

2) внесение изменений в Лесной план Республики Бурятия и лесохозяйственные регламенты;

3) создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе подготовка проектно-сметной документации на их создание;

4) проведение авиационного патрулирования лесов, содержание пожарно-химических станций, содержание базы авиационной охраны лесов от пожаров.

4. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Бурятия «О передаче объектов государственной собственности Республики Бурятия в иную государственную или муниципальную собственность и приеме объектов иной государственной или муниципальной собственности в государственную собственность Республики Бурятия или собственность муниципальных образований в Республике Бурятия»

Законом установлено, что решение о передаче объекта недвижимости, остаточная (кадастровая) стоимость которого составляет более пяти миллионов рублей, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в иную государственную или муниципальную собственность, а также решение о приеме объекта недвижимости, остаточная (кадастровая) стоимость которого составляет более пяти миллионов рублей, в государственную собственность Республики Бурятия принимаются Правительством Республики Бурятия с согласия Народного Хурала Республики Бурятия.

5. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» и некоторые законодательные акты Республики Бурятия»

В Законе Республики Бурятия от 8 мая 2009 года № 868- IV «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия» предусмотрена новая форма государственной поддержки инвестиционной деятельности – передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Бурятия, в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Республики Бурятия, соответствующие задачам и приоритетам социально-экономического развития республики.

Уточнение, касающееся передачи в залог объектов государственной собственности для обеспечения обязательств Республики Бурятия, республиканских предприятий, республиканских учреждений, а также инвесторов в качестве их государственной поддержки, внесено в Закон Республики Бурятия от 28 мая 2000 года № 343- II «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия».

Изменения, внесенные в Закон Республики Бурятия от 3 июля 2007 года № 2359- III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», предусматривают уточнение условий предоставления государственных гарантий Республики Бурятия.

6. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год»

В Закон Республики Бурятия внесены изменения исходя из фактического поступления доходов по состоянию на 1 сентября и ожидаемого поступления за 4 квартал 2010 года. С учетом внесенных изменений доходная и расходная части бюджета Фонда увеличены на 28 488,4 тыс. рублей, составляют 3 658 910,7 тыс. рублей и 3 674 525,5 тыс. рублей соответственно.

7. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год»

Принятым Законом доходы республиканского бюджета увеличены на 91,8 млн. рублей, расходы – уменьшены на 664,6 млн. рублей, дефицит – сокращен на 756,4 млн. рублей.

8. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об архивном деле в Республике Бурятия»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 23 ноября 2006 года № 1957- III «Об архивном деле в Республике Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Из полномочий Правительства Республики Бурятия в области архивного дела исключено создание государственных архивов.

9. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О культуре»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 1 февраля 1996 года № 246- I «О культуре» в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в части изменения механизма финансового обеспечения государственных учреждений.

10. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Бурятия «О туризме»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия «О туризме»в соответствие с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Внесенное изменение предоставляет возможность осуществлять регулирование туризма и туристской деятельности органами государственной власти Республики Бурятия по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

11. Закон Республики Бурятия « О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О премиях и стипендиях Республики Бурятия»

Закон устанавливает 25 государственных премий для поддержки талантливой молодежи Республики Бурятия в размере 18 000 рублей каждая.

12. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Бурятия « Об административных комиссиях в Республике Бурятия и о наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по созданию и организации деятельности административных комиссий»

Данным Законом изменен норматив оплаты труда одной штатной единицы секретаря административной комиссии с начислениями на календарный год. Принятие данного Закона обусловлено увеличением ставок страховых взносов во внебюджетные фонды с 1 января 2011 года с 26,2 % до 34,2 %.

13. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об определении порядка и формы предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, имеющим право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Изменения в Закон Республики Бурятия внесены в соответствии с постановлением Конституционного Суда Республики Бурятия от 25 августа 2010 года. Установление порядка предоставления субсидий гражданам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, делегировано Правительству Республики Бурятия.

14. Закон Республики Бурятия «О единовременном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Гражданам, усыновившим на территории Республики Бурятия детей-сирот, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременного пособия в размере 250 000 рублей. Право на получение единовременного пособия возникает с момента вступления в силу решения суда об установлении усыновления (удочерения) и может быть реализовано не ранее, чем по истечении 36 месяцев со дня вступления в силу вышеназванного решения суда.

15.Закон Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Данным Законом утверждена доходная часть бюджета Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее – БТ ФОМС) на 2011 год в размере 3 847 892,1 млн. рублей (2012 г. – 3 965 082,9 тыс. рублей, 2013 г. – 4 679 918,9 тыс. рублей). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие из республиканского бюджета в бюджет БТ ФОМС, определены в сумме 1 611 160,8 млн. рублей (2012 г. - 1 611 160,8 млн. рублей, 2013 г. - 1 611 160,8 млн. рублей).

В целом расходы бюджета БТ ФОМС на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов приравнены к доходам.

16. Закон Республики Бурятия «О внесения изменения в статью 4 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации»

Принятым Законом изменен срок уплаты транспортного налога физическими лицами с «не позднее 1 июля» на «не позднее 2 ноября» года следующего за истекшим налоговым периодом в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих установление срока уплаты транспортного налога физическими лицами не ранее 1 ноября года следующего за истекшим налоговым периодом.

17. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия « О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 – 2010 годы и на период до 2017 года»

Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в соответствие с законами Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2010 год» и «О республиканском бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

В соответствии с внесенными изменениями общий объем финансирования Программы составляет 309326,82 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 81 507,15 млн. рублей;

республиканский бюджет – 34 476,27 млн. рублей;

бюджеты муниципальных районов и городских округов – 15 425,64 млн. рублей;

бюджеты поселений – 37,82 млн. рублей;

собственные и привлеченные средства организаций – 177 879,94 млн. рублей.

18. Закон Республики Бурятия «О приостановлении действия отдельных законодательных актов Республики Бурятия в связи с Законом Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона Республики Бурятия от 3 июля 2007 года № 2359- III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия» с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года приостанавливается действие отдельных законодательных актов, не обеспеченных финансированием.

19. Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Принятым Законом утверждены основные характеристики республиканского бюджета:

1) на 2011 год:

общий объем доходов в сумме 25 668,2 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 13 189,0 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 29 691,4 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 4 023,2 млн. рублей;

2) на 2012 год:

общий объем доходов в сумме 25 212,1 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 11 743,0 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 26 236,5 млн. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 655,9 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 1 024,4 млн. рублей;

3) на 2013 год:

общий объем доходов в сумме 26 182,0 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 11 420,0 млн. рублей;

общий объем расходов в сумме 26 953,2 млн. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 347,7 млн. рублей;

дефицит республиканского бюджета в сумме 771,2 млн. рублей.

20. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Бурятия «О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия»

Принятым Законом установлен срок (не позднее 1 сентября текущего финансового года) принятия представительным органом муниципального образования решения об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, которые могут повлиять на расчет доли межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета и применение в связи с этим ограничений и мер в очередном финансовом году, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

21. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Бурятия «О Счетной палате Республики Бурятия»

Принятым Законом из контрольных полномочий Счетной палаты Республики Бурятия исключены полномочия по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, поскольку такие полномочия Налоговым кодексом Российской Федерации отнесены только к налоговым органам Российской Федерации.

22. Закон Республики Бурятия «О продлении срока полномочий Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва и депутатов Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва»

В связи с необходимостью принятия республиканского бюджета на 2013 год принятым Законом полномочия Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва продлены до дня проведения первой (организационной) сессии Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, избираемого на выборах 10 марта 2013 года.

23. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия»

Данным Законом внесены изменения в части упорядочения процедуры выдвижения и регистрации кандидатов. В частности, уточнено, какие органы политических партий, иных общественных объединений вправе принимать решения о выдвижении кандидатов (съезд политической партии, конференция или общее собрание регионального отделения политической партии, общее собрание иного структурного подразделения политической партии либо иной орган, предусмотренный уставом политической партии, либо съезд (конференция) или общее собрание иного общественного объединения, его регионального или местного отделения).

24. З акон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Бурятия «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия»

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 апреля 2010 года № 145 часть полномочий по управлению особыми экономическими зонами, в том числе по выдаче разрешений на строительство, а также разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, переданы Правительству Республики Бурятия.

Правительством Республики Бурятия указанные полномочия возложены на Республиканскую службу государственного строительного надзора. Однако, в соответствии с требованиями статьи 7 Закона Республики Бурятия от 6 июля 2005 года № 1227-III «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» Республиканская служба в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять оказание государственных услуг. В связи с этим в Закон внесена поправка «кроме случаев, устанавливаемых Президентом Республики Бурятия или Правительством Республики Бурятия».

25. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Бурятия «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Принятым Законом внесены изменения в методику расчета субвенций на осуществление деятельности районных (городских), районных в городах комиссий. В городских округах и муниципальных районах республики с численностью несовершеннолетнего населения до 6,3 тысяч человек вводится одна штатная единица заместителя председателя комиссии, в городских округах и муниципальных районах республики с численностью несовершеннолетнего населения от 6,3 до 50 тысяч человек – две штатные единицы: заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии.

26 . Закон Республики Бурятия « О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (первое чтение)

Предлагается владельцев земельных участков, имеющих в установленном порядке оформленные материалы инвентаризации земель в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 года № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам», отнести к числу лиц, которым земельные участки предоставляются бесплатно. В связи с тем, что инвентаризация земель была проведена без учета ограничений, установленных для жилищного строительства, предлагается предоставлять земельные участки только в зонах, в которых отсутствуют ограничения жилищного строительства.

27. Закон Республики Бурятия « Об охране атмосферного воздуха» (первое чтение)

Проект закона направлен на обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерации на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

28. Закон Республики Бурятия «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Республики Бурятия» (первое чтение)

Законопроект разработан в целях регулирования отношений в сфере охраны, использования, содержания и воспроизводства зеленых насаждений на территории населенных пунктов Республики Бурятия.

29. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О досрочном освобождении Бугдашкиной Людмилы Анхеевны от должности аудитора Счетной палаты Республики Бурятия»

Постановлением Бугдашкина Людмила Анхеевна досрочно освобождена от должности аудитора Счетной палаты Республики Бурятия.

30. П остановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале Республики Бурятия»

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Бурятия от 19 апреля 1995 года № 111- I «О Народном Хурале Республики Бурятия», пунктом 3.2 Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале Республики Бурятия образуется Комиссия по аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале Республики Бурятия.

Комиссия образуется в составе пяти депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. Срок деятельности Комиссии устанавливается на период полномочий Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва.

31. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об отчете об исполнении республиканского бюджета за девять месяцев 2010 года»

Основные показатели исполнения республиканского бюджета за девять месяцев 2010 года составили:

  • Налоговые и неналоговые доходы - 9 136,2 млн. рублей или 78,8% к годовому плану.
  • Безвозмездные поступления из федерального бюджета - 16 752,2 млн. рублей или 92,3% к годовому плану.
  • Кассовые расходы - 24 743,1 млн. рублей или 68,7% к уточненной сводной бюджетной росписи.
  • Профицит республиканского бюджета - 1 145,3 млн. рублей.
  • Объем государственного долга Республики Бурятия составил 2 264,1 млн. рублей, расходы на обслуживание государственного долга не производились.

Также постановлениями Народного Хурала Республики Бурятия утверждены План работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2011 год и Примерная программа законопроектной работы Народного Хурала Республики Бурятия на 2011 год и на перспективу.

Кроме этого, рассмотрены вопросы о передаче объектов недвижимого имущества из государственной собственности Республики Бурятия в собственность муниципального образования «Прибайкальский район», муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район», о приеме объекта недвижимого имущества из собственности муниципального образования «Прибайкальский район» в государственную собственность Республики Бурятия на безвозмездной основе.

В рамках «Правительственного часа» депутатами Народного Хурала Республики Бурятия была заслушана информация Правительства Республики Бурятия о ситуации в рыбном хозяйстве Республики Бурятия, о ходе реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «О порядке предоставления государственных и муниципальных услуг» и работе Правительства Республики Бурятия по подготовке к внедрению единых универсальных карт.

Информационно-аналитическое управление

Аппарата Народного Хурала

Республики Бурятия



Дата редактирования: 15.12.2010 11:53




Версия для печати


Прием граждан

Доржиев Ц-Д.Э.

Председатель Народного Хурала Республики Бурятия
18.10   10:00-12:00
ул. Ербанова, д.6 каб. 1

Стопичев А.Т.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике
17.10   14:00-17:00
каб. 218

Кушнарев А.Г.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды
11.10   14:00-17:00
211 каб.Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru