Русский
Бурятский













Отзывы


КРАТКИЕ ИТОГИ

очередной двадцатой сессии

Народного Хурала Республики Бурятия

четвертого созыва

28 февраля состоялась очередная двадцатая сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой были приняты следующие законы и постановления:

1. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О Послании Конституционного Суда Республики Бурятия «О состоянии конституционной законности в Республике Бурятия»

         Постановлением депутаты Народного Хурала Республики Бурятия приняли к сведению Послание Конституционного Суда Республики Бурятия «О состоянии конституционной законности в Республике Бурятия». В Послании дан анализ состояния конституционной законности в Республике Бурятия за период с 2006 по 2010 год. Анализ сделан на основе обращений в Конституционный Суд Республики Бурятия и принятых судебных решений.

2. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в Регламент Народного Хурала Республики Бурятия»

Согласно принятому Постановлению депутатам Народного Хурала Республики Бурятия предоставляется возможность доверительного голосования, то есть при наличии уважительных причин депутат Народного Хурала Республики Бурятия может по письменному заявлению передать свой голос другому депутату Народного Хурала Республики Бурятия.

Постановлением установлен порядок и условия осуществления такого доверительного голосования. Кроме того, в Постановление включена норма об опубликовании в средствах массовой информации данных о присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатах Народного Хурала Республики Бурятия.

          

3. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в Регламент Народного Хурала Республики Бурятия»

Данное Постановление принято в целях приведения Регламента Народного Хурала Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 15 ноября 2010 года № 295-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года № 1791-IV «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке назначения и досрочном прекращении полномочий представителей общественности в квалификационной коллегии судей Республики Бурятия».

В частности, были внесены следующие изменения:

1)               Установлено, что Народный Хурал, приняв постановление об избрании члена Совета Федерации от Народного Хурала, не позднее чем на следующий день после дня вступления постановления в силу, телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании постановления и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации.

2)               Конкретизировано право депутата Народного Хурала, избранного в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в порядке, предусмотренном пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2006 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предлагать кандидатуры на должности членов Избирательной комиссии Республики Бурятия.

3) Установлена норма, по которой предложения о кандидатах для назначения представителями общественности в квалификационной коллегии судей Республики Бурятия вносятся в Народный Хурал группой депутатов численностью не менее одной шестой от установленного числа депутатов республиканского парламента, Советом ветеранов судов общей юрисдикции Республики Бурятия, а также имеющими на территории Республики Бурятия государственную регистрацию общественными организациями юридической направленности или общественными организациями, основной уставной целью которых является защита прав и свобод человека и гражданина, научно-педагогическими коллективами образовательных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Бурятия и реализующих программы высшего образования в области права в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления.

4. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменениях в составе комитетов Народного Хурала Республики Бурятия»

Данным Постановлением принято решение на основании личного заявления вывести депутата Народного Хурала Республики Бурятия Билдаева Федора Павловича из состава Комитета Народного Хурала Республики Бурятия  по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды и ввести в состав Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы.

5. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в состав Совета Народного Хурала Республики Бурятия»

Согласно Постановлению на основании произведенной ротации избранных комитетами Народного Хурала Республики Бурятия депутатов Народного Хурала Республики Бурятия принято решение: 1) вывести из состава Совета Народного Хурала Республики Бурятия следующих депутатов Народного Хурала Республики Бурятия: Попова А.П., Крутиян Л.Н., Козлова Д.А., Найканчину А.П., Мезенина С.Г., Сактоева В.Е.; 2) ввести в состав Совета Народного Хурала Республики Бурятия следующих депутатов Народного Хурала Республики Бурятия: Пашинского С.М., Чебунина Ф.И.,  Мельчакова Ю.М., Содномдоржиева Д.-Н.В., Багрия И.С., Коренева А.С.

6. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «Об избрании председателя Комиссии по аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале Республики Бурятия»

Председателем Комиссии избран председатель Комитета по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодёжной политике, общественным и религиозным объединениям Булдаев Владимир Романович на срок деятельности Комиссии, который установлен на период полномочий Народного Хурала Республики Бурятия четвертого созыва.

7. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении на должности мировых судей в Республике Бурятия»

Данным Постановлением принято решение назначить по результатам тайного голосования на должность мирового судьи судебного участка № 1 Мухоршибирского района  Республики Бурятия сроком на 3 года Грудинину Юлию Анатольевну. 

8. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О назначении Пермякова Андрея Владимировича на должность аудитора Счетной Палаты Республики Бурятия»

Принятым постановлением Народного Хурала Республики Бурятия Пермяков Андрей Владимирович назначен на должность аудитора Счетной палаты Республики Бурятия.

9. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства»

Данный Закон принят в целях приведения отдельных законодательных актов Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства в соответствие с Федеральным Законом от 1 июля 2010 года № 133-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Федеральным законом установлен закрытый  перечень документов, необходимых для представления избирательным объединением в организующую выборы избирательную комиссию, если законом субъекта предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и определено какие документы представляются в организующую выборы комиссию, а какие – в окружную комиссию соответствующего округа. Данные изменения устанавливают единообразный подход к заверению списков кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при проведении выборов, унифицируют соответствующие процедуры, а также устанавливают единые основания для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

Изменения внесены в следующие законодательные акты Республики Бурятия:

Закон Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года № 287-III «Об Избирательной комиссии Республики Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 417-III «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 419-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 6 января 2004 года № 603-III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия».

10. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Принятым Законом Республики Бурятия право на бесплатное получение земельных участков предоставляется гражданам, имеющим в фактическом пользовании, но не зарегистрировавшим в установленном порядке свои права на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, в случае если:

сведения о таких земельных участках имеются в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия»;

факты использования земельных участков возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

11. Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года»

Программа социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года разработана в соответствии с основными положениями долгосрочных стратегических документов Российской Федерации и Республики Бурятия:

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года;

Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года.

Стратегической целью Программы является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе модернизации экономики и повышения ее эффективности.

Достижение стратегической цели Программы планируется реализовать в два этапа на основе двух среднесрочных программ: на 2001 – 2015 годы и на 2016 – 2020 годы.

Первый этап – 2011 – 2015 годы. Укрепление финансового состояния Республики Бурятия и увеличение доли собственных доходов консолидированного бюджета Республики Бурятия. Создание на этой основе организационно-экономических и институциональных условий для осуществления модернизации экономики, проведения активной политики привлечения инвестиций.

Второй этап – 2016 – 2020 годы. Период формирования крупных производственно-инфраструктурных комплексов, туристско-рекреационных экономических зон. Формирование экономики инновационного типа, проведение последовательной реструктуризации и дальнейшей модернизации, как отдельных хозяйствующих субъектов, так и ведущих отраслей экономики.

В Программе выделены шесть приоритетных направлений социально-экономического развития: освоение минерально-сырьевых ресурсов; развитие туризма; развитие агропромышленного комплекса; развитие лесопромышленного комплекса; развитие инновационной деятельности; развитие человеческого потенциала.

Эффективность реализации Программы будет оцениваться 29 основными индикаторами, распределенными по 4 блокам:

основные макроэкономические индикаторы (11 индикаторов);

основные индикаторы развития экономики (8 индикаторов);

основные индикаторы развития социальной сферы (6 индикаторов);

основные индикаторы развития инфраструктуры (4 индикатора).

К 2020 году планируется достигнуть следующих результатов:

ВРП - 383,7 млрд. рублей;

соотношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума - 260,0 %;

налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия - 38,2 млрд. рублей;

доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума – 15 % от общей численности населения.

12. Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы»

В Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы определены приоритеты социально-экономического развития Республики Бурятия, механизмы и этапы реализации на среднесрочный период.

Основной целью Программы является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе модернизации экономики и повышения ее эффективности.

Достижение поставленной цели будет обеспечиваться за счет создания условий для изменения структуры экономики в направлении инновационности, связанной с экологосберегающими технологиями.

Ресурсное обеспечение среднесрочной Программы представлено в виде бюджета развития Республики Бурятия. В составе бюджета развития предусматриваются расходы на финансирование республиканских целевых программ, республиканской адресной инвестиционной программы, предоставление субсидий на развитие общественной инфраструктуры. В совокупности бюджет развития к 2015 году составит порядка 4,6 млрд. рублей.

Механизмом реализации Программы будет являться ежегодный индикативный план по ее реализации.

К 2016 году планируется достичь следующих основных макроэкономических показателей реализации Программы:

Объем валового регионального продукта за 2011 – 2015 годы увеличится в 1,7 раза и составит 227,7 млрд. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета возрастут на 41,1% и составят 25,4 млрд. руб.

Среднемесячная заработная плата в 2015 году составит 26,5 тыс. руб.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения республики, сократится с 19,6 % в 2010 году до 18 % в 2015 году.

Объем промышленного производства увеличится в 1,4 раза;

Валовая продукция сельского хозяйства – в 1,3 раза.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в 1,3 раза.

Доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг малыми и средними предприятиями в объеме валового регионального продукта возрастет до 36,8 %, доля работающих в малых и средних предприятиях достигнет 22,3 % от общего числа работников.

Объем инвестиций в основной капитал увеличится в 1,7 раза и к 2015 году составит 47 млрд. рублей.

13. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия»

Принятый Закон изменяет границы муниципальных образований на уровне сельских поселений в Селенгинском районе Республики Бурятия с целью устранения межселенных территорий.

14. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия»

Данный Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 7 декабря 2004 года № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно принятому Закону уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.

Кроме того, Законом установлена норма, касающаяся формирования конкурсной комиссии на замещение должности руководителя администрации.

15. Закон Республики Бурятия  «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Изменения в Закон Республики Бурятия внесены в целях устранения такого коррупцигенного фактора, как широта дискреционных полномочий: в абзаце 5 пункта 1 статьи 5, в абзаце 11 пункта 1 статьи 5 слова «при наличии к тому оснований», «и др.» исключены.

16. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Бурятия «О перечне видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Бурятия, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, работников государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и работников государственных учреждений Республики Бурятия»

Закон Республики Бурятия приведен в соответствие подпунктом «л» пункта 2 статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Перечень видов имущества, которое может находиться в собственности Республики Бурятия, дополнен имуществом, необходимым для оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях.

17. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О начальном профессиональном образовании в Республике Бурятия»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 5 мая 2005 года № 1147-III «О начальном профессиональном образовании» в соответствие с Федеральными законами от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» и устранения коррупциогенных факторов.

18. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об образовании»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 2 июня 1993 года № 338-XII «Об образовании» в соответствие с Федеральным законом от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования».

Данный Закон оптимизирует процедуру лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений.

19. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия»

Изменения, внесенные в Закон Республики Бурятия, обусловлены рекомендациями Комиссии Народного Хурала Республики Бурятия по противодействию коррупции.

Принятым Законом Республики Бурятия устранены положения, содержащие формулировку «может быть», которая приводит к возможности необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти; пункт, содержащий открытый перечень субъектов предпринимательства, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей, и позволяющий правоприменителю по своему усмотрению расширить круг субъектов – получателей государственной поддержки; пункт, имеющий отсылочные нормы, приводящие к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию Народного Хурала Республики Бурятия, принявшего первоначально указанный Закон.

20. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»

Принятым Законом Республики Бурятия многодетным семьям предоставлено право бесплатно и однократно получить в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

21. Закон Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Бурятия «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия»

Закон принят в целях устранения коррупциогенных факторов. В Законе Республики Бурятия от 9 октября 2007 года № 2526-III «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях Республики Бурятия» уточнены сроки выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, и определен перечень документов, предъявляемых работниками, подтверждающих произведенные расходы на проезд.

22.  Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия по реализации Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Принятым Законом полномочия органов государственной власти Республики Бурятия в области охраны здоровья граждан приведены в соответствие  с Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

23. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия»

В соответствии с принятым Законом Республики Бурятия:

уточнен порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Бурятия и на предоставление соответствующих субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

уточнены сроки внесения, рассмотрения и утверждения проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

уточнены положения, касающиеся проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования в Республике Бурятия.

24. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 10 Закона Республики Бурятия «О противодействии коррупции в Республике Бурятия»

Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 16 марта 2009 года № 701-IV «О противодействии коррупции в Республике Бурятия» в соответствие с Федеральным законом от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования», согласно которому с 1 января 2011 года в Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы: 1) общеобразовательные (основные и дополнительные); 2) профессиональные (основные и дополнительные); 3) профессиональной подготовки.

На основании указанного положения в части 1 статьи 10 Закона Республики Бурятия слова «дополнительных общеобразовательных и профессиональных» исключены.

25. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона Республики Бурятия «О мировых судьях в Республике Бурятия»

Принятым Законом из статьи 5 исключается перечень требований, предъявляемые к мировому судье, так как данный перечень содержится в Федеральном законе от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». В статье 8 установлена норма, согласно которой при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда.

Кроме того, предусмотрена возможность, когда к осуществлению правосудия в качестве мирового судьи может быть привлечен с его согласия судья, находящийся в отставке, на условиях и в порядке, определенном федеральным законом. 

26. Закон Республики Бурятия «О Дне празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства»

Данным Законом 1 июля 2011 года – День празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства – объявлен нерабочим праздничным днем.

27. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте»

Данный Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия от 1 февраля 1996 года № 250-I «О физической культуре и спорте» в соответствие с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Закон Республики Бурятия дополнен новыми понятиями и статьями, в которых предусмотрены нормы, касающиеся формирования сборных команд Республики Бурятия, деятельности республиканских спортивных федераций, адаптивной физической культуры, организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий на территории Республики Бурятия. Также определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия в части оказания содействия спортивным клубам.

28. Закон Республики Бурятия «О признании утратившим силу Закона Республики Бурятия «Об утверждении Республиканской целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2009 –  2011 годы»

Принятым Законом признается утратившим силу Закон Республики Бурятия от 14 ноября 2008 года № 615-IV «Об утверждении Республиканской целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2009 –  2011 годы».

29. Закон Республики Бурятия «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования»

В соответствии с принятым Законом установлены обязанности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий.

Кроме того, в Законе предусмотрены обязанности организаторов и участников публичных мероприятий, требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия, требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий и места проведения публичных мероприятий, где не могут использоваться транспортные средства.

30. Закон Республики Бурятия «О компенсации расходов в связи с ростом платы за коммунальные услуги»

Данный Закон принят в целях ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги. В качестве механизма ограничения платежей за коммунальные услуги установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде компенсации расходов гражданам, проживающим в муниципальных образованиях в Республике Бурятия, в которых тарифы для населения за коммунальные услуги  установлены выше предельного индекса. 

31. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Принятым Законом Республики Бурятия основные характеристики республиканского бюджета определены:

на 2011 год: общий объем доходов в сумме 26 373,5 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 13 911,0 млн. рублей; общий объем расходов в сумме 31 839,2 млн. рублей; дефицит республиканского бюджета в сумме 5 465,7 млн. рублей;

на 2012 год: общий объем доходов в сумме 25 250,2 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 11 788,0 млн. рублей; общий объем расходов в сумме 26 275,5 млн. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 656,9 млн. рублей; дефицит республиканского бюджета в сумме 1 025,3 млн. рублей;

на 2013 год: общий объем доходов в сумме 26 220,1 млн. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 11 465,0 млн. рублей; общий объем расходов в сумме 26 993,2 млн. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 349,7 млн. рублей; дефицит республиканского бюджета в сумме 773,1 млн. рублей.

Расходы республиканского бюджета уточнены по следующим основным направлениям:

1.     Увеличены расходы, осуществляемые за счет целевых средств федерального бюджета – 706,0 млн. рублей.

2.     Уменьшены расходы, осуществляемые за счет доходов от оказания платных услуг – 0,8 млн. рублей.

3.     Предусмотрены дополнительные расходы, в том числе наиболее значимые:

а) на ряд объектов капитального строительства;

б) на обязательное медицинское страхование неработающего населения – 153,4 млн. рублей;

в) на содержание дорог общего пользования регионального значения – 112,0 млн. рублей;

г) на предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований в связи со снижением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2011 году по сравнению с 2010 годом – 33,5 млн. рублей;

д) на реализацию следующих региональных целевых программ:

«Программа модернизации здравоохранения Республики Бурятия на 2011 – 2012 годы» – 80,3 млн. рублей;

«Развитие города Улан-Удэ – столицы Республики Бурятия» на 2006 – 2011 годы – 48,9 млн. рублей;

«Дороги Бурятии XXI века регионального значения на период до 2010 года с прогнозом до 2020 года» – 40,7 млн. рублей;

«Развитие здравоохранения Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы и на период до 2017 года» – 30,0 млн. рублей;

«Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 – 2016 годы» – 15,5 млн. рублей;

«Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 – 2017 годы и на период до 2020 года» – 10,0 млн. рублей;

«Жилище» Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы – 10,0 млн. рублей;

е) на предоставление гражданам компенсации расходов в связи с ростом платы за коммунальные услуги – 34,2 млн. рублей;

ж) на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов – 14,7 млн. рублей;

з) на приобретение жилых помещений детям-сиротам – 8,7 млн. рублей;

и) на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений – 5,3 млн. рублей;

к) на реализацию Закона Республики Бурятия от 27 ноября 1996 года    № 422-I «О защите населения Республики Бурятия от туберкулеза» – 2,2 млн. рублей.

4.     Сокращен ряд расходов, в том числе в связи с выявлением фактов нецелевого использования средств республиканского бюджета.

5.     Произведено перераспределение ряда утвержденных бюджетных ассигнований.

32. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О стаже государственной гражданской службы, муниципальной службы в Республике Бурятия»

Закон принят в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 года № 1141 «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» и для устранения коррупциогенных факторов. В соответствии с Законом в стаж государственной гражданской и муниципальной службы включены периоды работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований в субъектах Российской Федерации, а также периоды работы на должностях руководителей, специалистов и служащих в федеральных органах государственной власти.

Кроме того, Закон дополнен приложением, в котором определен порядок формирования и деятельности Комиссии по установлению стажа государственной гражданской службы.

33. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов»

Закон принят с целью приведения отдельных законодательных актов Республики Бурятия по вопросам избирательного законодательства в соответствие с Федеральным Законом от 4 октября 2010 года № 263-ФЗ «О внесении изменений о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений при проведении выборов и референдумов» и на основании экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.

Согласно изменениям в федеральном законодательстве к местам временного пребывания избирателей добавляются вокзалы и аэропорты. Кроме того, подробно определяется техническая процедура и порядок выдачи и использования открепительных удостоверений. 

Изменения внесены в следующие законодательные акты Республики Бурятия:

Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 417-III «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года № 419-III «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 28 ноября 2003 года  № 492-III «О местном референдуме в Республике Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 6 января 2004 года № 603-III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия»;

Закон Республики Бурятия от 29 декабря 2005 года № 1449-III «О референдуме Республики Бурятия».

          

34. Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» (первое чтение)

Проект закона разработан в целях систематизации законодательства Республики Бурятия об административных правонарушениях.

Предполагается определить порядок организации производства по делам об административных правонарушениях, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, а также систематизировать виды административных правонарушений и соответствующие меры административных наказаний за них.

35. Закон Республики Бурятия «Об общественных воспитателях несовершеннолетних» (первое чтение)

В соответствии с протоколом заседания Правительственной Комиссии по профилактике правонарушений Российской Федерации от 1 июля 2009 года № 2 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации  рекомендовано принять меры к введению в практику работы «института наставничества», с закреплением за каждым молодым человеком, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, персонального «наставника» из числа авторитетных и уважаемых граждан города (села), членов трудового коллектива с добровольным принятием ими обязанностей по воспитанию и социализации подопечного.

36.  Закон Республики Бурятия «Об иммунопрофилактике населения Республики Бурятия» (первое чтение)

Предлагается проведение обязательных профилактических прививок по эпидемическим показаниям против клещевого вирусного энцефалита, вирусного гепатита А и пневмококковой инфекции детям, находящимся в трудной жизненной ситуации,  воспитанникам детских домов и школ интернатов, реабилитационных центров за счет средств республиканского бюджета.

37. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в Положение о помощнике депутата Народного Хурала Республики Бурятия»

Постановление принято в целях приведения Положения в соответствие с действующим законодательством, а также в целях детального регулирования статуса помощника депутата Народного Хурала и устранения коррупциогенных факторов.

По данному Постановлению были приняты следующие изменения:

1) Положение дополнено нормами о статусе помощника депутата (гражданство, допустимый возраст, дееспособность и отсутствие судимости) и ограничениях (запреты на одновременное исполнение обязанностей помощника более чем у одного депутата Народного Хурала, на использование статуса помощника в личных целях, не отвечающих интересам избирателей);

2) уточнен весь комплекс нормативно-правовых актов, регулирующих статус помощника депутата, указаниями на иные нормативные правовые акты Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, а также трудовой договор;

3) право помощника депутата на внеочередное приобретение проездных билетов ограничено территорией Республики Бурятия;

4) уточнен срок увольнения помощника при досрочном прекращении полномочий депутата Народного Хурала;

5) определено, что договор на предоставление помощнику депутата служебного помещения  заключает Народный Хурал, а не Аппарат Народного Хурала;

6) приведены в соответствие с Законами Республики Бурятия условия типового трудового договора с помощником депутата о порядке расчета оплаты труда помощника;

7) приведены в соответствие с трудовым законодательством условия типового трудового договора с помощником депутата об ежегодном оплачиваемом отпуске;

8) устранены коррупциогенные факторы.

38. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Принятым Постановлением за активную общественно-политическую деятельность и вклад в развитие законодательства и парламентаризма к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представлен Ирильдеев Вячеслав Германович – председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

39. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О представлении к награждению Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

Согласно Постановлению принято решение за заслуги в развитии республиканского законодательства и парламентаризма, укрепление местного самоуправления представить на согласование члену Совета Федерации Федерального Собрания – представителю от Народного Хурала Республики Бурятия к награждению Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации кандидатуру Суворова Виктора Федоровича – председателя Совета депутатов муниципального образования «Кабанский район» в Республике Бурятия.

40. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в пункт 7 Положения о Почетной грамоте Народного Хурала Республики Бурятия»

В соответствии с данным Постановлением работники органов исполнительной власти Республики Бурятия и территориальных органов федеральных органов государственной власти будут представляться к награждению Почетной грамотой Народного Хурала Республики Бурятия руководителем соответствующего органа по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия.

Информационно-аналитическое управление

Народного Хурала Республики Бурятия



Дата редактирования: 06.05.2011 10:52




Версия для печати


Прием граждан

Ботоев Б.Н.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы
19.07   14:00-17:00
каб. 323

Ирильдеев В.Г.

Заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия
05.07   14:00-17:00
каб. 233

Батуев Ц.Б.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
29.06   14:00-17:00
каб. 212Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru