Русский
Бурятский













Отзывы


Краткие итоги внеочередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия

10 ноября прошла внеочередная сессия Народного Хурала Республики Бурятия, на которой были приняты следующие законы.

1. Принят Закон Республики Бурятия «О соотношении муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Бурятия и государственных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия».
Принятый закон устанавливает соотношение муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Бурятия и государственных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия. В законе определяются основные понятия по соотношению должностей и устанавливаются принципы такого соотношения. Кроме того, к закону приняты приложения, в которых в табличном порядке устанавливается конкретное соотношение между должностями муниципальной и государственной гражданской службы.

2. Принят  Закон Республики Бурятия «Об утверждении республиканской целевой программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Бурятия на 2009 – 2011 годы».
Утвержденная Законом целевая республиканская программа призвана обеспечить более эффективную  реализацию государственной политики в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.
Программой предусмотрены мероприятия по обеспечению проектно-сметной документацией для  проведения ремонтных и реставрационных работ и непосредственно реставрационные работы следующих объектов культурного наследия республики: Этнографического музея народов Забайкалья, здания Михайло-Архангельской церкви,  Дома политического просвещения  в г. Улан-Удэ, а также здания реального училища в Краеведческом музее имени академика В.Обручева и дома купца Лушникова в г. Кяхта.
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета составляет 59 915,0 тыс. руб.

3. Принят Закон Республики Бурятия «О бюджете Бурятского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Законом утверждена доходная часть бюджета Фонда: в 2009 году   - 3 299 193,0  тыс. руб., в 2010 году - 3 395 962,2 тыс. руб. (рост  составит 2,9 %) , в 2011 году -  3 670 118,9  тыс. руб. (рост -  8,1 %). Расходная часть бюджета Фонда - 3 299 193,0 тыс. руб., 3 395 962,2 тыс. руб., 3 670 118,9 тыс. руб. соответственно.
Необходимо отметить, что в связи  с завершением реализации мероприятий по переводу учреждений здравоохранения республики на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 августа 2007 г. № 258 «Об утверждении плана мероприятий по повышению качества услуг в сфере здравоохранения Республики Бурятия»,  в бюджете Фонда уменьшены страховые взносы на обязательное медицинское страхование  неработающего населения  на сумму 568 171,1 тыс. руб. – в 2009 году, 610 783,9 тыс. руб. – в 2010 году, 650 484,9 тыс. руб. – в 2011 году. Данные средства предусмотрены в форме субсидий в муниципальные районы на содержание лечебных учреждений республики.  Законом на обязательное медицинское страхование неработающего населения республики предусмотрены:  на 2009 год – 1527394,0 тыс. руб., на 2010 год – 1 641 948,6 тыс. руб., на 2011 год – 1 748 675,2 тыс. руб.

4. Принят Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Законом Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2009-2011 годы:
На 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 31 557 661,8 тыс. руб., в том числе прогнозируемый объем безвозмездных поступлений в сумме 19 093 068,5 тыс. руб.;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме  31 557 661,8 тыс. руб.;
3) равенство прогнозируемого общего объема доходов и общего объема расходов республиканского бюджета  в 2009году.
4) верхний предел государственного долга Республики Бурятия, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Бурятия на 1 января 2010 год  не должен превышать 11 567 750,1 тыс. руб.
На 2010 год и на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2010 год в сумме 33 183 892,4 тыс. руб., в том числе безвозмездных поступлений в сумме 19 404 328,4 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 32 197 059,5 тыс. руб., в том числе безвозмездных поступлений в сумме 16 975 966,0 тыс. руб.
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2010 год  в сумме 33 183 892,4  тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 972 508,3 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 32 197 059,5  тыс. руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 1 979 765,6 тыс. руб.
3) равенство прогнозируемого общего объема доходов и общего объема расходов республиканского бюджета  в 2010-2011 годах.
4) верхний предел государственного долга Республики Бурятия, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Бурятия на 1 января 2011 года в сумме  не более 12 907 913,7 тыс. руб.    и    на 1 января 2012 года в сумме 14 383 913,7 тыс. руб.;
Основными концептуальными особенностями принятого Закона являются сбалансированность, бездефицитность республиканского бюджета на предстоящие три года, новый подход к формированию долговой политики и межбюджетных отношений, обеспечение условий софинансирования с федеральным бюджетом по объектам капитального строительства.
Президентом Республики Бурятия поправками, внесенными ко второму чтению, было предложено доходы и расходы республиканского бюджета увеличить в 2009 году  на 1541,1 млн. руб.,  на 2010-2011 годы на 1301,3 и 2989,7 млн. руб. соответственно, а также изменить бюджетные ассигнования по разделам и подразделам республиканского бюджета.
По рассмотрению законопроекта и поправок к нему Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам и финансам было проведено одиннадцать совещаний рабочих групп, в работе которых приняли участие депутаты Народного Хурала, Счетная палата Республики Бурятия, представители министерств и ведомств республики, главы муниципальных районов, специалисты комитетов, управлений Народного Хурала.
Депутаты приняли, в основном, изменения, внесенные Президентом Республики Бурятия, в доходную и расходную части республиканского бюджета.
Наряду с этим, были поддержаны следующие поправки субъектов права законодательной инициативы на 2009 год:
депутата Павлова В.А. по уменьшению  РЦП «Развитие АПК и сельских территорий Республики Бурятия до 2020 года» на 2000,0 тыс. руб.  и направлению этих средств на завершение реконструкции КСК в ул. Шибертуй Бичурского района;
депутатов Сактоева В.Е., Зыбынова А.Г., Цыбикова Б.Б., Ирильдеева В.Г. по расходам на строительство спортивного центра в 18 квартале Октябрьского р-на г. Улан-Удэ в объеме 20000,0 тыс. руб.;
депутатов Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике по доведению финансирования  РЦП «Повышение доступности и качества государственных услуг в сфере социальной поддержки в Республике Бурятия на 2009-2011 годы» до 40500,0 тыс. руб. и финансирования  МЦП «Развитие системы дошкольного образования» до 173010,0 тыс. рублей;
депутата Стопичева А.Т. по увеличению расходов на очистные сооружения с полями фильтрации в п. Заиграево в объеме 10000,0 тыс. руб.;
 депутата Середкина А. Д. по расходам на строительство детского сада на 2 группы в с. Кика Прибайкальского района в объеме 15 788,5 тыс. руб.;
 депутата Доржиева Ц. Э. по передвижке с 2010 года на 2009 год  расходов на разработку ПСД и строительство школы в с. Телемба Еравнинского района в объеме 10000,0 тыс. руб.;
депутата Цыдыпова С. Д. по расходам на завершение строительства школы в ул. Зурган-Дэбэ Кяхтинского района в объеме 6 500,0 тыс. руб.;
 депутатов Комитета Народного Хурала Республики Бурятия  по бюджету, налогам и финансам и  депутата Мезенина С.Г. по исключению субсидии бюджетам муниципальных районов на содержание муниципальных автодорог районного значения в объеме 160000,0 тыс. руб. с направлением средств на субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление полномочий по обеспечению гарантий по предоставлению услуг образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, ЖКХ, дорожного хозяйства с добавлением 69503,6 тыс. руб. (всего - 229503,6 тыс. руб.); по сокращению расходов по проектированию и строительству инфраструктуры ТР ОЭЗ на субсидию бюджетам муниципальных районов (городских округов) в объеме 3002,1 тыс. руб. с направлением средств на осуществление полномочий по обеспечению гарантий по предоставлению услуг образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, ЖКХ, дорожного хозяйства.
В результате предложенных изменений произошло уменьшение по разделам «Общегосударственные вопросы» на 533592,2 тыс. руб. и «Здравоохранение и спорт» на 184847,0 тыс. руб. и увеличение по разделам:
- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - на 75481,9 тыс. руб.;
- Национальная экономика» - на 727835,3 тыс. руб.;
- «Жилищно-коммунальное хозяйство» - на 105600,0 тыс. руб.;
- «Охрана окружающей среды» - на 3000,9 тыс. руб.;
- «Образование» - на 105355,2 тыс. руб.;
- «Культура, кинематография и средства массовой информации» - на 32568,1 тыс. руб.;
- «Социальная политика» - на 304127,8 тыс. руб.;
- «Межбюджетные трансферты» - на 905620,9 тыс. руб.

5. Принят в первом чтении закон Республики Бурятия «О межмуниципальной целевой программе «Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 – 2012 годы».
Законом утверждается межмуниципальная целевая программа развития дошкольного образования, в которой определены основные направления проведения государственной политики по вопросам предоставления услуг дошкольного образования и воспитания на территории Республики Бурятия  на период 2009 – 2012 годы.
Программой предусмотрен ряд мероприятий, которые позволят обеспечить равные возможности получения детьми дошкольного образования, ликвидировать очередность по определению детей в детские сады, увеличить охват детей дошкольными образовательными услугами до 90%. В числе мероприятий: возврат, восстановление, реконструкция зданий дошкольных образовательных учреждений, переданных в другие учреждения, организации; строительство дошкольных образовательных учреждений; развитие новых форм дошкольного образования, таких как: организация групп кратковременного пребывания, открытие дополнительных дошкольных групп при школах, открытие филиалов дошкольных образовательных учреждений, а также - создание негосударственных образовательных организаций, предоставляющих населению дошкольные образовательные услуги. Программой планируется общее увеличение до 23 560 мест.  Финансирование мероприятий Программы  предусмотрено в размере 2 120 600 тыс. руб.  из средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований.

6. Принят в первом чтении закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».
Правительством Республики Бурятия проведены работы по отображению границ  муниципальных  образований  на  топографической  основе  масштаба  1: 100000, с нанесением кадастровых кварталов в цифровом виде. Данное картографическое описание является землеустроительной документацией, соответствующей требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации. На ее основе подготовлен проект закона, который дополняет описание границ каждого муниципального образования картосхемой.

Кроме того, на сессии был проведен  «Правительственный час», в рамках которого с докладом «О мерах,  принимаемых Правительством Республики Бурятия по улучшению жизни участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла» выступила Хамаганова Н.Н. – министр социальной защиты населения Республики Бурятия.



Дата редактирования: 01.03.2009 17:27




Версия для печати


Прием граждан

Ботоев Б.Н.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы
19.07   14:00-17:00
каб. 323

Ирильдеев В.Г.

Заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия
05.07   14:00-17:00
каб. 233

Батуев Ц.Б.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
29.06   14:00-17:00
каб. 212Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru