Русский
Бурятский













Отзывы


Статья


Молодежный парламент как форма взаимодействия
молодежи и власти

Кандидат исторических наук,
Председатель Молодежной палаты при Народном Хурале
В.В. Плюснина

Сегодня очевидно, что эффективная государственная молодежная политика – это один из важнейших путей развития республики, совершенствования ее общественных отношений. В век глобализации, развития единого информационного пространства возрастает роль молодежи в принятии решений на разных уровнях. Так, Европейская Хартия, говоря об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований, содержит в себе отдельный раздел «Институты для участия молодежи в жизни муниципальных и региональных образований», в котором прописывается положение парламентских структур в России, дается понятие «молодежный делегат». Как показывает практика развитых зарубежных стран, партнерство государственных органов с молодежью вошло в практику Государственной Молодежной Политики во многих странах Западной Европы.

В Российской Федерации молодежный парламентаризм как явление имеет свои социально-исторические корни. И, согласно, сложившейся традиции постсоветского мира, возник, как необходимость заполнить ту нишу в социальном управлении, которую раньше занимали комсомольские структуры.

В СССР существовал государственный институт, который работал на идеологию политической системы. Разумеется, тот идеологический вакуум, который образовался в 1990-е годы и сохраняется по сегодняшний день, заставляет переосмыслить цели и задачи молодежной политики завтрашнего дня. Назрела необходимость в создании условий для эффективной реализации потенциала молодежи в процессе социально-экономических преобразований в стране. Одним из таких условий является молодежный парламент – как организационная форма, основанная на историческом опыте работы государства с молодежью, традициях формирования и развития социальных механизмов представительства законных интересов и прав молодых граждан в обществе, учета их мнения в вопросах его развития. Опыт России в сфере молодежной политики не единичен. Первые молодежные парламенты Российской Федерации возникали по инициативе небольших групп молодых людей. Чаще всего эта инициатива не находила поддержки власти и оставалась на уровне идеи. Одним из первых появился Молодежный Парламент республик Калмыкия, Удмуртия, республики Саха (Якутия). Перечень молодежных парламентских структур в регионах широк. Анализируя динамику развития молодежного парламентаризма, следует отметить значительный количественный рост в центральном Федеральном округе. Что касается Сибирского Федерального округа, то  на региональном уровне существует представительство молодежи во всех субъектах.

Развитие в Бурятии Молодежной Политики началось с формирования Молодежной Палаты при Народном Хурале в 2003 году. Палата была создана для изучения проблем молодежи в республике, своевременного реагирования на них органов государственной власти. Годом позже стали развиваться парламентские структуры в районах республики (Окинский, Кижингинский). В 2005 году была создана рабочая группа для подготовки организационной работы по созданию Молодежной Палаты при Улан-Удэнском городском совете депутатов. После долгих обсуждений было принято решение о создании данного органа в городе. В Молодежную Палату при горсовете вошли 27 человек. Необходимо отметить, что приоритетами развития этого парламента стала разработка и реализация молодежных проектов. Есть удачные проекты и в этом смысле, конечно важен положительный опыт взаимодействия с городским советом Депутатов, администрацией города. Сегодня перед молодежным парламентом стоят новые проблемы: необходимо определиться с направлениями работы парламентской структуры, ключевыми задачами. Молодежный парламент видится некоей моделью так называемого «взрослого» парламента. Анализируя опыт наших соседей Иркутской, Томской областей, следует сказать, что основным направлением их деятельности является разработка и обсуждение законопроектов. Сегодня очевидно, что пора уходить от мероприятийной деятельности, разовых акций. Молодежь чаще воспринимается как «ресурс» для массовки,  нам еще необходимо заработать авторитет не только  участников законотворческой деятельности, но и инициаторов, экспертов-аналитиков. Следует привести данные социологического опроса членов Молодежных парламентских структур РФ, где из 100% опрошенных, 83% респондентов обозначили такое направление деятельности как «общественные слушания по актуальным проблемам, организация круглых столов – обсуждение программ социально-экономического развития территорий». Если говорить о задачах парламента, то по мнению опрошенных, это должно быть представительство молодежи в органах государственной власти и местного самоуправления, решение проблем молодежи в регионе, муниципальном образовании, подготовке и продвижению кадров. Молодежный парламент должен быть неким кадровым фондом, направленным на подготовку и продвижение молодежи. В Бурятии важно поднять статус Молодежного парламентаризма. Например, в Томской области существует закон о молодежном парламенте, в котором прописаны полномочия, атрибутика – нагрудный знак и удостоверение, предусмотрено материально-техническое обеспечение из бюджета, отведенного на содержание Государственной Думы Томской области. В Иркутске, например, члены молодежного парламента являются депутатами дят выборы, сессии. В Бурятии уже есть опыт работы молодежи в парламентских структурах, налажено взаимодействие с органами власти, нечего скрывать проведена хорошая PR – компания в городе, сегодня нам необходим конструктивный диалог с органами власти, максимальная реализация своего потенциала работа на авторитет МП должен стать организацией, которая бы определяла развитие молодежной политики в Бурятии.





Дата редактирования: 30.01.2009 13:54




Версия для печати


Прием граждан

Батуев Ц.Б.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
07.12   14:00-17:00
каб. 118

Ирильдеев В.Г.

Заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия
06.12   14:00-17:00
каб. 118

Стопичев А.Т.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике
05.12   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru