Русский
Бурятский













Отзывы


                                                                                         Готовимся к съезду

             Форум позволит объединить усилия депутатов всех уровней

22 мая 2009 года состоится второй съезд представительных органов Республики Бурятия, на котором предметом обсуждения станет обмен положительным опытом, совместная выработка решений назревших проблем, инициирование принятия законов, касающихся деятельности органов местного самоуправления. Основная цель съезда -  совершенст-вование взаимодействия представительных органов федерального, ре-гионального и местного самоуправления.
Сегодня наш разговор с депутатом Народного Хурала Республики Бурятия, председателем Молодежной палаты при Народном Хурале Викторией Валерьевной Плюсниной.
-  А нужен ли он? Нет ли у вас опасения, что съезд превратится в  декларативное мероприятие?
- Цель предстоящего съезда – попытка объединить усилия депутатов всех уровней для выработки совместных решений в реализации государст-венной политики.
Я не думаю, что съезд превратится в декларативное мероприятие, воз-можно, подобный не очень удачный опыт был в республике. Но сегодня си-туация резко изменялась. В свете Послания  Президента Российской Федера-ции  Дмитрия Медведева усиливается роль представительных органов мест-ного самоуправления.
- В чем, на ваш взгляд, уже сегодня проявляется это усиление?
- Разработан и рассмотрен Государственной Думой законопроект «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации». Этот законопроект разработан в целях реализации Послания Президента России Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 года.
 Главная задача - повышение эффективности деятельности органов вла-сти на региональном и муниципальном уровнях, повышение их ответствен-ности перед населением. Законопроектом вводится институт «отстранения главы муниципалитета от власти». Такая практика вводится впервые. Другое дело, как она будет применяться?
 Стоит заметить, что инициатива депутатов будет оформляться в виде обращения, которое вносится в соответствующий представительный орган. После принятия этого законопроекта депутатам предстоит пересмотреть свое отношение к их роли и месту в представительном органе власти. Ведь чего кривить душой, возможности депутатов муниципальных образований были ограничены. Теперь же они вправе будут спросить с главы за возникновение просроченных задолжностей муниципального образования по долговым или бюджетным обязательствам; за нецелевое расходование бюджетных средств, переданных для исполнения отдельных государственных полномочий, за на-рушение Конституции России, федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Пока особого проявления усиления роли представительных органов не наблюдается, но после принятия Федеральных и местных законов, конечно же, полномочия будут усилены и депутатский статус повышен.
-  Насколько значима роль представительных органов для улучше-ния жизни населения в условиях кризиса? Что реально они смогут сде-лать на региональном и поселенческом уровне?
-  Нынешний кризис – это не тот кризис, который был в 90-е годы. Сего-дня Правительством Российской Федерации и Республики Бурятия предло-жены комплексная программа по преодолению последствий кризиса, приво-дится в соответствие законодательная база.
 Кризис - это еще и  возможности. Хотелось бы увидеть усиление роли депутатов районного и поселкового Советов в поддержке и развитии малого предпринимательства. Если люди на селе готовы заниматься бизнесом и тру-доустроить значительную часть безработных, надо им помочь.
 Сегодня для тех, кто остался без работы во время кризиса,  выделяются субсидии на общественные работы. Пусть депутаты проконтролируют, как идет на местах привлечение безработных к общественным работам, все ли деньги доходят до народа.
- Насколько сегодня продуктивно взаимодействие депутатов пред-ставительных органов разных уровней в улучшении нормотворческой деятельности?
- Я работаю в комитете по государственному устройству, местному са-моуправлению, законности и вопросам государственной службы. Для нас этот вопрос принципиальный, потому что всё, что касается преобразований на местах, в первую очередь касается нашего комитета. Конечно, без сотруд-ничества с депутатами представительных органов невозможно понять про-блемы поселений, их потребности и при необходимости внести в действую-щие законы необходимые поправки.
- Анализ, проведенный Советом Федерации, показал, что только 7% муниципалитетов страны считаются недотационными. Вы верите, что в этих условиях представительные органы смогут работать эффективно?
- Нет. Считаю, что только при создании всех условий для повышения налогооблагаемой базы на местах муниципалитеты смогут иметь необходи-мый для решения местных проблем бюджет.
- Как депутат Народного Хурала, насколько тесно и результативно вы сотрудничаете с депутатами поселенческого и районного уровня?
- В этом году при Молодежной палате Народного Хурала мы сформиро-вали ассоциацию молодых депутатов Бурятии. Теперь у нас есть полная база данных всех депутатов, чей возраст не превышает 35 лет.
 Основная цель ассоциации - объединение молодых депутатов Бурятии для решения назревших проблем. В наших планах активное сотрудничество, обмен опытом, инициирование принятие законопроектов, касающихся моло-дежной политики. Так,  на прошлой неделе состоялось обсуждение проекта федерального закона о Государственной молодежной политике.
 24 апреля  молодые депутаты обсудили законопроект «О внесении из-менений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Рос-сийской Федерации», внесли свои предложения.  Мы очень надеемся, что в работе съезда примут участие большинство депутатов нашей ассоциации. Кроме этого, ведется активное сотрудничество молодежной палаты с  депу-татами поселений по вопросу формирования молодежных палат  при район-ных Советах депутатов.
- Как часто, на ваш взгляд, необходимо проводить подобный съезд?
- На мой взгляд, такой съезд уместно проводить один раз в год. Это по-зволило бы оценивать и анализировать итоги совместной деятельности за год.
- Не кажется ли вам, что для его результативности тема съезда должна быть узконаправленной, затрагивающей только одну злободнев-ную на сегодняшний день проблему?
- Я не думаю, что тематика работы съезда должна быть узконаправлен-ной, наоборот, она должна отражать все интересы населения, должно рабо-тать несколько секций (информационно-образовательных площадок).
- Что бы вы сказали делегатам предстоящего съезда, на какие про-блемы хотели бы обратить внимание?
- Доверие, которым нас наделили избиратели, предполагает, прежде все-го, ответственность перед ними, скорейшее выполнение данных нам наказов. Только совместная, согласованная деятельность депутатов всех уровней по-зволит, во-первых, улучшить качество нашей работы, а во-вторых, решить проблемы, которых во время кризиса предостаточно. Поэтому нужен систе-матический диалог не только депутата с избирателями, но и депутатов раз-ных уровней друг с другом. Убеждена, что предстоящий съезд станет хоро-шим стимулом в развитии такого диалога!
   
Константин Соболев, консультант отдела по работе со СМИ Народ-ного Хурала Республики Бурятия

Газета «Бурятия» (5.05.09 г.)
 


Дата редактирования: 20.05.2009 15:37




Версия для печати


Прием граждан

Ботоев Б.Н.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы
20.09   09:00-11:00
каб. 323

Стопичев А.Т.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике
19.09   14:00-17:00
каб. 218

Батуев Ц.Б.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
14.09   14:00-17:00
каб. 212Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru