Русский
Бурятский













Отзывы


Отчет Комитета по бюджету, налогам и финансам

Октябрь 2018 г.


В течение отчетного месяца было проведено 4 заседания Комитета по вопросам внесенным на рассмотрение очередной второй Народного Хурала Республики Бурятия и 8 рабочих совещаний.

На очередной второй сессии Народного Хурала состоявшейся 31 октября 2018 года было принят 1 закон Республики Бурятия подготовленный комитетом: 

1. Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Данным законом утверждены следующие характеристики республиканского бюджета на 2018 год:

1) общий объем доходов в сумме 54 849 010,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 29 107 621,5 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 57 609 238,6 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 760 227,7 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2019 год:

1) общий объем доходов в сумме 32 016 096,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 7 162 088,1 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 34 429 583,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 1 086 891,3 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 413 487,1 тыс. рублей.

Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2020 год:

1) общий объем доходов в сумме 31 691 846,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 6 552 204,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 34 147 946,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 380 800,0 тыс. рублей;

3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 456 100,1 тыс. рублей.

16 октября 2018 года комитетом были проведены публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». По итогам обсуждения проекта закона были приняты следующие рекомендации:

I. Народному Хуралу Республики Бурятия рассмотреть представленный проект закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на очередной второй сессии Народного Хурала Республики Бурятия в первом чтении.

II. Народному Хуралу Республики Бурятия и Правительству Республики Бурятия:

1. Уточнить к рассмотрению проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» во втором чтении доходы и расходы республиканского бюджета на 2019 год с учетом динамики поступления доходов республиканского бюджета за 2018 год.

2. Рассмотреть рабочим группам при подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» возможность включения в республиканский бюджет следующих дополнительных расходов на: 

1) увеличение финансирования мероприятий государственной программы Республики Бурятия «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия» в размере не ниже объемов, предусмотренных на финансирование программных мероприятий в 2018 году;  

2) финансирование мероприятий, предусмотренных Законом Республики Бурятия от 9 мая 2018 года № 2971-V «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных»;

3) обеспечение поэтапного исполнения постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 18 мая 2017 года № 1001-V «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия» в части финансирования расходов на увеличение заработной платы работникам Государственной ветеринарной службы Республики Бурятия;

4)  обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций в городе Улан-Удэ вахтерами и на оплату оказанных услуг частным охранным предприятиям; 

5) организацию питания детей в общеобразовательных школах-интернатах Республики Бурятия в сумме 18 430,0 тыс. рублей; 

6) государственную программу Республики Бурятия «Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства» в части капитального ремонта трамвайных путей в г. Улан-Удэ; 

7) финансирование государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия» в части модернизации сетей водоснабжения г. Улан-Удэ в сумме 60 100,0 тыс. рублей; 

8) финансирование государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия» в части модернизации сетей водоснабжения Еравнинского района в сумме 15 000,0 тыс. рублей; 

9) софинансирование строительства нового городского кладбища в Октябрьском районе г. Улан-Удэ на 2019 год в сумме 29 800,0 тыс. рублей;

10) софинансирование из республиканского бюджета строительства объекта инфраструктуры «Водоснабжение Левобережной части города Улан-Удэ. Пусковой комплекс № 2» в сумме 20 100 тыс. рублей. Обеспечение доли софинансирования на 2019 год в размере 50 % от стоимости;

11) увеличение субсидий муниципальным образованиям в Республике Бурятия на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства до 400 000,0 тыс. рублей;

12) капитальный ремонт тепломагистрали № 5 по ул. Сахьяновой  г. Улан-Удэ.

III. Правительству Республики Бурятия:

1. Рассмотреть в ходе исполнения республиканского бюджета в 2019 году возможность включения в республиканский бюджет при наличии дополнительных доходов следующих расходов: 

1) на государственную программу «Культура Бурятии», в том числе на:

мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;

капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры;

поддержку кинематографии в Республике Бурятия, в том числе проката и показа национальных фильмов;

производство национальных фильмов;

пополнение и реставрацию музейных фондов; 

кинолетопись;

издание детской и краеведческой литературы;

закупку музыкальных и драматических произведений искусства;

2) на государственную программу Республики Бурятия «Развитие гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия  (2016 – 2021 годы)»;  

3) на государственную программу Республики Бурятия «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», в том числе на: 

подпрограмму «Спорт высших достижений и система подготовки спортивного резерва»;

грантовую поддержку молодежных организаций и молодежных общественных деятелей в рамках подпрограммы «Молодежь Бурятии» (финансовые средства из республиканского бюджета сохранить до фактического уровня 2018 года);

патриотическое воспитание молодежи в рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание граждан в Республике Бурятия» (сохранить финансирование на уровне 2018 года); 

4) на единовременные денежные выплаты для приобретения жилых по-мещений семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), нуждающимся в улучшении жилищных условий;

5) на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (финансовые средства из республиканского бюджета увеличить до фактического уровня 2018 года); 

6) на лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом (увеличить финансирование до фактического уровня 2018 года);

7) на капитальный ремонт объектов здравоохранения (увеличить до фактического уровня 2018 года);

8) на организацию питания детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Бурятия. 

2. Продолжить финансирование капитального ремонта автомобильной дороги «Мухоршибирь – Бичура – Кяхта, 9 км – 19 км Заганский перевал» в Мухоршибирском районе. 

3. Предусмотреть в структуре расходов республиканского бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов бюджет развития Республики Бурятия», средства которого будут направлены на инвестирование и гарантийное обеспечение приоритетных инвестиционных проектов, а также и на финансирование мероприятий по развитию экономики Республики Бурятия.

4. Обеспечить в ходе исполнения республиканского бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов ежегодное финансирование государственных программ в сфере развития экономики Республики  Бурятия на уровне не ниже запланированных объемов финансирования. 

5. Продолжить взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия с крупнейшими налогоплательщиками по сохранению и наращиванию налогового потенциала Республики Бурятия.

6. Продолжить работу по созданию благоприятного инвестиционного климата и повышению инвестиционной привлекательности Республики Бурятия. 

7. Принять меры по повышению эффективности реализации государственных программ, включая обязательное отражение в государственных программах показателей стратегических документов и их целевых значений.

8. Проанализировать факторы, влияющие на объем параметров республиканского бюджета в целях исключения многократных изменений основных параметров республиканского бюджета в течение 2019 года при прогнозировании налоговых и  неналоговых доходов, расходов, источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

9. Включить в государственную программу Республики Бурятия «Развитие образования и науки» капитальный ремонт здания и сетей общежития государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения  «Авиационный техникум» в сумме 5 600,0 тыс. рублей. 

10. Проработать Правительству Республики Бурятия совместно с органами местного самоуправления вопрос о разработке проектной документации на строительство и реконструкцию школьных стадионов, а также спортзалов в рамках государственной программы Республики Бурятия «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», определить потребность, уровень софинансирования из местных бюджетов и включить соответствующие расходы в проект бюджета Республики Бурятия на 2019 год. 

IV. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:  

1. Проводить в целях увеличения поступлений в доходы местных бюджетов работу по наращиванию доходной базы местных бюджетов, стабилизации экономического положения, созданию условий для эффективной работы предприятий всех форм собственности, уделить особое внимание развитию малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест. 

2. Продолжить работу по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, совершенствованию бюджетного планирования.

Постановлением Комитета от 16 октября 2018 года № 5/7 в целях подготовки к рассмотрению Народным Хуралом Республики Бурятия проекта закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» ко второму чтению были созданы следующие рабочие группы из представителей Народного Хурала и исполнительных органов власти Республики Бурятия:

1. рабочая группа по рассмотрению налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета

2. рабочая группа по рассмотрению непрограммных расходов и следующих государственных программ:

Совершенствование государственного управления;

Информационное общество 

Развитие гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия

3. рабочая группа по рассмотрению расходов по Государственным программам Республики Бурятия:

Развитие промышленности, малого и среднего предпринимательства и торговли;

Развитие лесного хозяйства;

Развитие имущественных и земельных отношений;

Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия;

Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы;

Развитие транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия 

Экономическое развитие и инновационная экономика;

Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия;

Содействие занятости населения;

Развитие АПК и сельских территорий в Республике Бурятия;

Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов; 

Управление государственными финансами и государственным долгом;

4. рабочая группа по рассмотрению расходов по Государственным программам Республики Бурятия:

Развитие образования и науки;

Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики;

Развитие здравоохранения;

Культура Бурятии;

Социальная поддержка граждан;

Сохранение и развитие бурятского языка в Республике Бурятия;

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Республике Бурятия;

 Безопасность жизнедеятельности;

5. рабочая группа по обобщению и подготовке материалов к проекту закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»


Сентябрь 2018 г.

 

В течение отчетного месяца были проведены 2 заседания Комитета, 4 рабочих совещания по вопросам внесенным на рассмотрение очередной второй сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

19 сентября 2018 года состоялась первая организационная сессия депутатов Народного Хурала Республики БурятияVI созыва, на которой были избраны председатель, заместитель председателя, а также утвержден состав комитета Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам.

Председателем комитета вновь избран депутат Народного Хурала Республики Бурятия VI созыва Цыбикмитов Зоригто Лубсанович. Заместителем председателя комитета избран депутат Народного Хурала Республики Бурятия VI созыва Гунзынов Галан Дамбиевич. Состав комитета утвержден в количестве 20 депутатов.

На этой же сессии было принято одно постановление подготовленное комитетом, постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 19 сентября 2018 «Об отзыве на проект федерального закона № 544565-7 «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Данным постановлением Народного Хурала Республики Бурятия поддержан проект федерального закона № 544565-7 «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее проект ФЗ). Проект ФЗ разработан в целях обеспечения дополнительных социальных гарантий физическим лицам в связи с предусматриваемым проектом федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» поэтапным повышением пенсионного возраста для различных категорий граждан, в том числе в случае назначения социальной пенсии или досрочного выхода на пенсию. Проектом ФЗ предусматривается сохранение федеральных льгот по имущественным налогам, предоставляемых в настоящее время пенсионерам, для физических лиц, соответствующих условиям назначения пенсии, действующим по состоянию на 31 декабря 2018 г.

 

 

Август 2018 г.

В течение отчетного месяца были проведены 4 рабочих совещания по проектам федеральных законов и вопросам внесенным на рассмотрение очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия, в том числе:
20.08.2018 г – О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части  совершенствования государственного финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»
29.08.2018 г – О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в целях противодействия коррупции».

Июль 2018 г.

В течение июля Комитетом были проведены 4 рабочих совещаний:
1. О внесении изменения в Закон Республики Бурятия от 15 ноября 2011 года №2363-IV « О Дорожном фонде Республики Бурятия» 
2. О проекте Федерального закона №493047-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части отмены налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при экспорте сырьевых товаров) 
3. О проекте Федерального закона « О внесении изменения в статью 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
4. О проекте Федерального закона «О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в части изменения норматива зачисления налоговых доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации».

Июнь 2018 г.

В течение отчетного месяца были проведены 2 заседания Комитета по вопросам внесенным на рассмотрение очередной тридцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия и 8 рабочих совещаний.
На очередной тридцатой сессии сессии Народного Хурала Республики Бурятия состоявшейся 28 июня 2018 года было принято 3 законов Республики Бурятия и 1 постановление Народного Хурала Республики Бурятия подготовленных комитетом:
1. Закон Республики Бурятия № 3133-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Счетной палате Республики Бурятия». Настоящий закон принят в целях:
- расширения субъектов права, в отношении которых Счетной палатой Республики Бурятия (далее – Счетная палата) проводятся контрольные, экспертно-аналитические мероприятия. Так, согласно части 4 статьи 9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее – ФЗ) в отношении иных организаций, если они используют имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, контрольно-счетные органы осуществляют внешний государственный и муниципальный финансовый контроль;
- уточнения прав должностных лиц Счетной палаты;
- определения содержания уведомления, направляемого должностным лицом Счетной палаты Председателю Счетной палаты при осуществлении возложенных на него должностных полномочий; 
- повышения ответственности за невыполнение в установленные сроки требований должностных лиц Счетной палаты. Так, 18 июня 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 7 июня 2017 года № 118-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым внесены изменения в часть 20 статьи 19.5. КоАП РФ и установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного представления органа государственного (муниципального) финансового контроля. 
2. Закон Республики Бурятия № 3139-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Данным законом утверждены следующие характеристики республиканского бюджета на 2018 год:
- общий объем доходов в сумме 54 324 733,9  тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 28 999 117,0 тыс. рублей;
- общий объем расходов в сумме 57 561 679,0 тыс. рублей;
- дефицит республиканского бюджета в сумме 3 236 945,1 тыс. рублей.
3. Закон Республики Бурятия № 2528-V «Об исполнении республиканского бюджета за 2017 год». Согласно принятому закону отчет об исполнении республиканского бюджета за 2017 год утвержден по доходам в сумме 50 163 064,82 тыс. рублей, по расходам в сумме 52 236 460,37 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 2 073 395,55 тыс. рублей.
4. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 28 июня 2018 года № 3145-V «Об отчете о работе Счетной палаты Республики Бурятия за 2017 год» Всего в 2017 году Счетной палатой проведено 262 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (в том числе 30 внешних проверок бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования), из них 45 контрольных мероприятий и 44 экспертно-аналитических мероприятий. Так, например, проведены экспертно-аналитические  мероприятия «Анализ осуществления функции распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения на 2017 год» и «Мониторинг соблюдения предельного уровня соотношения  средней заработной платы руководителей республиканских государственных учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров уч-реждений и средней заработной платы работников республиканских государственных учреждений», «Анализ запланированных бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, предоставление которых предусмотрено Законом Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»), «Анализ формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также выполнение республиканским оператором Республиканского краткосрочного плана реализации Республиканской программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, на 2014 - 2043 годы» на период 2014 - 2016 годов, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 30.05.2014 № 250», «Экспертно-аналитическое ме-роприятие по объекту «Строительство школы-интерната в с. Красный Яр Кабанского района Республики Бурятия».
В 2017 году проведено 8 контрольных мероприятий и 155 экспертно-аналитических мероприятий по поручениям, предложениям, запросам и обращениям Народного Хурала Республики Бурятия и  Главы Республики Бурятия.
Проведено 173 финансово-экономических экспертиз проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия. 
Объектами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий стали 143 организации, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Бурятия, из них 53 объекта контрольных мероприятий и 90 объектов экспертно-аналитических мероприятий.
Совместно со Счетной палатой Российской Федерацией проведено 1 экспертно-аналитическое мероприятие и 1 контрольное мероприятие проведено совместно с Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия. 
План работы Счетной палаты на 2017 год выполнен в полном объеме. 
13 июня 2018 года комитетом были проведены публичные слушания по проекту закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2017 год» По итогам обсуждения проекта закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2017 год» были подготовлены следующие рекомендации:
I. Народному Хуралу Республики Бурятия рассмотреть годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за 2017 год, проект закона Республики Бурятия «Об исполнении республиканского бюджета за 2017  год» и принять указанный проект закона.
II. Правительству Республики Бурятия:
1. При исполнении республиканского бюджета в 2018 году обеспечить:
1) целевое и эффективное использование выделяемых из республикан-ского бюджета средств;
2) своевременное проведение процедур при осуществлении закупок  товаров, работ, услуг для государственных нужд, контроль за подрядными организациями;
3) снижение дебиторской задолженности (включая просроченную), образовавшейся у Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и государственного казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия».
2. При формировании республиканского бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов: 
1) обеспечить в необходимых объемах финансирование из республиканского бюджета всех государственных программ Республики Бурятия, включая государственную программу «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия»; 
2) обеспечить поэтапное исполнение постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия от 18 мая 2017 года № 1001-V «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия» в части финансирования расходов на увеличение заработной платы работникам Государственной ветеринарной службы Республики Бурятия; 
3) рекомендовать пересмотреть в целях обеспечения равной доступности дополнительного образования методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на увеличение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования. 
3. Принять меры по снижению объема неисполненных бюджетных на-значений по расходам республиканского бюджета в текущем финансовом году. 
4. Проводить работу по снижению долговой нагрузки на республиканский бюджет.
III. Органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:
1) обеспечить полное освоение средств, поступающих из федерального и республиканского бюджетов;
2) обеспечить принятие мер по выполнению условий софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, включая установление персональной ответственности уполномоченных лиц за ненадлежащее и несвоевременное выполнение условий предоставления указанных субсидий в соответствии с действующим законодательством;
3) обеспечить сбалансированность бюджетов и недопущение образова-ния просроченной кредиторской и дебиторской задолженности по консолидированному бюджету района (городского округа).


Май 2018 г.

В течение отчетного месяца были проведены следующие рабочие сове-щания:
1. 03.05.2018 года в 10.00
Повестка «О проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Счетной палате Республики Бурятия».
2. 10.05.2018 года в 10.00
Повестка «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Росийской Федерации  и признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
3. 16.05.2018 года в 10.00
Повестка «О проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Счетной палате Республики Бурятия».
4. 24.05.2018 года в 10.00 
Повестка «О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в связи с введением механизма обоснования инвестиций)».

Апрель 2018 г.

В течение отчетного месяца были проведены 3 заседания Комитета, 8 рабочих совещаний.
На очередной двадцать девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия состоявшейся 24 апреля 2018 года было принято 3 закона Республики Бурятия и 1 постановление Народного Хурала Республики Бурятия подготовленных комитетом:
1. Закон Республики Бурятия № 3041-V «О внесении изменений в За-кон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Данным законом утверждены следующие характеристики республи-канского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:
1. Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2018 год:
1) общий объем доходов в сумме 53 632 054,8 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 28 325 017,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 56 348 999,9 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 716 945,1 тыс. рублей.
2. Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2019 год:
1) общий объем доходов в сумме 31 569 218,7 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 7 162 161,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 33 982 705,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 670 606,0 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 413 487,1 тыс. рублей.
3. Утверждены основные характеристики республиканского бюджета на 2019 год:
1) общий объем доходов в сумме 31 305 633,2 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 6 552 204,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 33 761 733,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 360 800,0 тыс. рублей;
3) дефицит республиканского бюджета в сумме 2 456 100,1 тыс. рублей.».
2. Закон Республики Бурятия № 3035-V «О внесении изменения в часть 1 статьи 23 Закона Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия». Данным законом в целях оптимизации бюджетного процесса, рассмотрение проекта закона о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период во втором чтении увеличен с тридцати календарных дней до тридцати пяти.
3. Закон Республики Бурятия № 3038-V «О внесении изменений в статью 8 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах  налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов  Российской Федерации». Данным законом внесены изменения в статью 8 Закона Республики Бурятия от 26 ноября 2002 года № 145-III  «О некоторых вопросах  налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов  Российской Федерации» (далее – Закон № 145-III) в  целях приведения ее в соответствие с Налоговым кодексом РФ.
Частью 1 статьи 284 Налогового кодекса РФ с 2017 года норматив отчисления налога на прибыль в региональный бюджет снижен с 18 % до 17 % на период 2017 – 2020 годы, поэтому регионам было дано право снижать региональную часть ставки налога на прибыль для отдельных категорий налогоплательщиков до 12,5 % , вместо ранее предусмотренных 13,5 %.
В связи с этими изменениями инвесторы теряют 1 % льготируемой ставки. Закон предусматривает возможность реализовать право инвесторов на снижение налоговой ставки на 4,5 п.п. за счет установления для них ставки налога на прибыль на период 2018-2020 годы 12,5 %.
4. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 24 апреля 2018 года № 3043-V «О поправке к проекту федерального закона № 228841-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части переноса сроков уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц)». Проектом федерального закона № 228841-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предлагается перенести срок уплаты физическими лицами транспортного налога, налога на имущество и земельного налога с 1 декабря на 1 октября. Установленный в настоящее время срок уплаты имущественных налогов для населения (не позднее 1 декабря) отрицательно влияет на сбалансированность региональных и местных бюджетов, ограничивает возможности муниципальных образований по исполнению расходных обязательств из-за поступления основной суммы данных налогов в конце финансового года. Осложняется их администрирование и существенно со-кращается временной период для работы налоговых органов по мобилизации текущей задолженности, возникающей из-за несвоевременной уплаты налогов гражданами. Данным постановлением Народного Хурала предлагается установить более ранний срок уплаты имущественных налогов физическими лицами, до 1 августа, так как это повысит финансовую устойчивость местных бюджетов и приведет к более равномерному наполнению дорожных фондов, что позволит своевременно исполнять возложенные полномочия и принятые обязательства.

Март 2018 г.

В течение отчетного месяца были проведены 1 заседание Комитета по вопросам внесенным на рассмотрение очередной двадцать девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия и 8 рабочих совещаний.
Председателем комитета Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам и финансам Цыбикмитовым З.Л., разработан и внесен на рассмотрение очередной двадцать девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия «О внесении изменения в часть 1 статьи 23 Закона Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия». Данным проектом закона в целях оптимизации бюджетного процесса, рассмотрение проекта закона о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период во втором чтении предлагается увеличить с тридцати календарных дней до тридцати пяти.

Февраль 2018 г.

В течение отчетного месяца были проведены 2 заседание Комитета по вопросам внесенным на рассмотрение очередной двадцать третьей сессии Народного Хурала Республики Бурятия и 8 рабочих совещаний.
На очередной двадцать восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия состоявшейся 27 февраля 2018 года было принято 3 закона Республики Бурятия и 2 постановления Народного Хурала Республики Бурятия подготовленных комитетом:
1. Закон Республики Бурятия от 7 марта 2018 года № 2913-V «О внесении изменений в статью 8.1 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации». Настоящим закон подготовлен в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 ноября 2017 года № 354-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым внесены изменения в Налоговы кодекс Российской Федерации в части увеличения количества объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и увеличения минимальных и максимальных размеров налоговых ставок на игорный бизнес. В соответствии с предоставленным правом субъектам Российской Федерации статьей 369 Налогового кодекса Российской Федерации устанавлены максимальные налоговые ставки в следующих размерах: 
за один процессинговый центр тотализатора – 250 000 рублей; 
за один процессинговый центр букмекерской конторы – 250 000 рублей;
за один процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора – 3 000 000 рублей;
за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы – 3 000 000 рублей;
за один пункт приема ставок тотализатора – 14 000 рублей;
за один пункт приема ставок букмекерской конторы – 14 000 рублей.
2. Закон Республики Бурятия № 2910-V «Об утверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Республики Бурятия перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам». Данным законом на основании подпункта «з» пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» ут-верждены дополнительные соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Республики Бурятия перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам», в том числе:
– Дополнительное соглашение № 1 от «25» декабря 2017 года к Соглашению от «14» сентября 2017 года № 01-01-06/06-245 о предоставлении бюджету Республики Бурятия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Бурятия, заключенное между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Бурятия;
– Дополнительное соглашение № 1 от «25» декабря 2017 года к Соглашению от «15» октября 2015 года № 01-01-06/06-180 о предоставлении бюджету Республики Бурятия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Бурятия, заключенное между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Бурятия;
– Дополнительное соглашение № 2 от «25» декабря 2017 года к Соглашению от «09» июля 2015 г. № 01-01-06/06-96 о предоставлении бюджету Республики Бурятия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Бурятия, заключенное между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Бурятия.
3. Закон Республики Бурятия от 7 марта 2018 года № 2918-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Данным законом утверждены следующие характеристики республиканского бюджета на 2018 год:
общий объем доходов в сумме 51 771 509,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездных поступлений в сумме 26 546 002,5 тыс. рублей;
общий объем расходов в сумме 54 373 574,4 тыс. рублей;
дефицит республиканского бюджета в сумме 2 602 064,5  тыс. рублей.»;
4. Постановление Народного Хурала Республики Бурятия от 7 марта 2018 года № 2929-V «О представлении к награждению Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лыгденова Виталия Николаевича». Данным постановлением за депутат Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва Лыгденов Виталий Николаевич представлен к награждению Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.




Январь

В течение отчетного месяца были проведены 1 заседание Комитета, 3 рабочих совещания.
29 января Председатель Комитета Цыбикмитов З.Л., а также депутаты комитета Баданов М.А., Бужинаев С.П., Галсанов К.Ж., Доржиев Б.Б., Лыгденов В.Н., Очиров Б.Л., приняли участие в расширенном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, которое состоялось в рамках дней Республики Бурятия в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проходящих в Москве с 29 по 31 января 2018 года. На данном совещании обсудили вопросы обеспечения сбалансированности консолидированного бюджетов субъектов Российской Федерации на примере Республики Бурятия. Председатель Комитета Цыбикмитов З.Л. выступил с докладом на тему «Перенос сроков уплаты имущественных налогов физических лиц на более ранний срок в целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета Республики Бурятия», в котором озвучил предложение перенести срок уплаты с 1 декабря на 1 августа, так как более ранний срок уплаты имущественных налогов повысит финансовую устойчивость и сбалансированность региональных и местных бюджетов.



Дата редактирования: 07.11.2018 10:49




Версия для печати


Прием граждан

Крутиян Л.Н.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы
24.10   14:00-17:00
каб. 118

Гунзынов Г.Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам ...
23.10   14:00-17:00
каб. 118

Жамбалов Б.В.

Заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия
22.10   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru