Русский
Бурятский













Отзывы


Отчет о работе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодёжной политике, обществен

Ноябрь 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 2 заседания по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной тридцать первой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

На рассмотрение очередной тридцать первой сессии Народного Хурала Республики Бурятия Комитетом были подготовлены и внесены следующие проекты:

1) проект закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия» подготовлен ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений. На заседании Комитета принято постановление, которым  утверждена таблица поправок к проекту закона. При подготовке таблицы поправок было проведено 4 рабочих совещания с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств Республики Бурятия. Материалы по проекту закона ко второму чтению сданы для рассмотрения на очередном тридцать первом заседании сессии Народного Хурала Республики Бурятия;

2) проект закона Республики Бурятия «О внесении изменения в статью 24 Закона Республики Бурятия «Об Общественной палате Республики Бурятия». Проект закона внесен Главой Республики Бурятия. Статьей 24 (в новой редакции) предлагается установить, что обеспечение деятельности Общественной палаты Республики Бурятия осуществляет уполномоченный Главой Республики Бурятия исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия. На заседании Комитета проект закона подержан депутатами с учетом замечания Правового управления Аппарата Народного Хурала Республики Бурятия. Постановлением Комитета утверждена таблица поправок к проекту закона;

            3) проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об избрании председателя Молодежной палаты при Народном Хурале Республики Бурятия» подготовлен Комитетом в связи со сложением полномочий председателя Молодежной палаты Плюсниной В.В. На проект постановления поступили предложения Комитетов Народного Хурала Республики Бурятия о кандидатурах на должность председателя Молодежной палаты, которые будут рассмотрены на очередном тридцать первом заседании сессии Народного Хурала РБ;

         4) проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об информации Правительства Республики Бурятия о деятельности государственного унитарного предприятия «Издательский дом «Буряад Унэн». Данный вопрос будет рассматриваться в рамках «правительственного часа» на очередной тридцать первой сессии Народного Хурала РБ.

         За указанный период Комитет провел 8 рабочих совещаний.

         В рамках межпарламентской деятельности 8 ноября 2012 года Народный Хурал Республики Бурятия принимал официальную делегацию городского Комитета Коммунистической партии Китая города ( г.Маньчжурия) во главе с первым секретарем господином Ван Вэйем.

         Делегация прибыла в Республику Бурятия с рабочим визитом в целях  развития сотрудничества в области экономики и торговли приграничных районов Китайской Народной Республики и Российской Федерации.

        

         В рамках подписанного Соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Народным Хуралом Республики Бурятия и Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай делегация Народного Хурала РБ в период с 15 по 19 ноября посетила Республику Алтай с целью участия в работе I Съезда депутатов всех уровней Республики Алтай и обмена опытом.

         В ноябре депутаты Комитета приняли участие в следующих мероприятиях:

         14 ноября – VII международный конкурс «Юный Будамшуу»;

         20-летие Издательскому дому «ИнформПолис»;

         презентация микро книги бурятского поэта-песенника Дондока Аюшеевича Улзытуева;

         V фестиваль эвенкийской музыки им. В.С. Гончикова.

        



Октябрь 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 2 заседания по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной тридцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

         На очередную тридцатую сессию Народного Хурала Республики Бурятия Комитетом были подготовлены следующие проекты:

1) проект закона Республики Бурятия «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия» подготовлен с целью реализации полномочий органов государственной власти Республики Бурятия по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.

Законопроект определяет порядок, содержание и меры государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Бурятия.

В соответствии с проектом закона государственная поддержка будет оказываться только тем организациям, которые будут включены в реестр некоммерческих социально ориентированных организаций, который ведет уполномоченный орган исполнительной власти.

Проект закона принят в первом чтении на очередной тридцатой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

         2) проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия        «О внесении изменений в состав Молодежной палаты при Народном Хурале Республики Бурятия». В соответствии с  разделом 5 Положения о Молодежной палате при Народном Хурале Республики Бурятия, вносятся следующие изменения в состав Молодежной палаты:

1) в связи со сложением полномочий депутата Народного Хурала Республики Бурятия выводится из состава Молодежной палаты  Плюснина  Виктория Валерьевна;

2) на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Мухоршибирский район», выводится из состава Молодежной палаты представитель от Совета депутатов муниципального образования «Мухоршибирский район» Варданян Юлия Федоровна и вводится в состав Калашникова Елена Васильевна – представитель от Совета депутатов муниципального образования «Мухоршибирский район»;

         3) по предложению Комитета по социальной политике вводится  в состав Молодежной палаты Мезенин Сергей Георгиевич – депутат Народного Хурала Республики Бурятия.

         В рамках контрольной деятельности Комитет в период со 2 по 4 октября провел выездное рабочее совещание в Баунтовском эвенкийском районе по вопросам недропользователей, органов местного самоуправления и коренных народов, проживающих в Баунтовском районе.

         В работе совещания приняли участие: Батуев Ц.Б. – заместитель Председателя Народного Хурала Республики Бурятия, Найканчина А.П., Гармаев Б.Б., Доржиев Б.Б., Жигжитов О.Д. – депутаты Народного Хурала Республики Бурятия, Михалев М.М. – заместитель министра природных ресурсов Республики Бурятия, Таханова С. С. – начальник лицензионного отдела Федерального Управления по недропользованию по Республике Бурятия,  Холькина Т.И. – заместитель начальника отдела геологического надзора и охраны недропользования Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия.

По итогам совещания даны рекомендации депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству Республики Бурятия, администрации муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район».

16 октября совместно с Комитетом Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам и финансам посетили объекты физической культуры и спорта: физкультурно-спортивный комплекс в г. Улан-Удэ и Центральный стадион на набережной реки Селенги.

17 октября председатель Комитета принял участие в заседании Совета национальностей при Главе Республики Бурятия, на котором был рассмотрен проект Стратегии национальной политики Российской Федерации. 

   25 октября на Совете Народного Хурала Республики Бурятия был рассмотрен проект постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия «О мерах по развитию массовых видов спорта среди детей», подготовленный Комитетом.

 В принятом постановлении Правительству Республики Бурятия рекомендовано принять меры по увеличению заработной платы тренерам-преподавателям в детско-юношеских спортивных школах, разработать республиканскую целевую программу по развитию детского и юношеского спорта в Республике Бурятия, включить в Программу социально-экономи-ческого развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы индикатор развития физической культуры и спорта «охват детей, занимающихся физической культурой и спортом».

30 октября в зале заседаний Народного Хурала Республики Бурятия прошел «круглый стол» на тему «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О государственной молодежной политике в Республике Бурятия». В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Народного Хурала Республики Бурятия, органы исполнительной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, молодежные общественные организации и движения.

По итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации Народному Хуралу Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия, главам муниципальных образований в Республике Бурятия.

         В рамках межпарламентского сотрудничества Народного Хурала Республики Бурятия 18 октября 2012 года в Малом зале Народного Хурала Республики Бурятия состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Народным Хуралом Республики Бурятия и Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай в законотворческой деятельности. Проект соглашения и процедура подписания были подготовлены Комитетом.

         В течение месяца Комитет провел следующие рабочие совещания:

         по проекту закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия»;

         по проекту постановления Совета Народного Хурала Республики Бурятия «О мерах по развитию массовых видов спорта среди детей»;

         по подготовке и проведению «круглого стола» на тему «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О государственной молодежной политике в Республике Бурятия»;

         по проекту соглашения о сотрудничестве между Народным Хуралом Республики Бурятия и Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай в законотворческой деятельности;

         по проекту постановления Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в состав Молодежной палаты при Народном Хурале Республики Бурятия».

         В октябре депутаты Комитета приняли участие в следующих мероприятиях:

         республиканский праздник «День бурятского языка»;

         открытие 45-го сезона Бурятского республиканского театра кукол «Ульгэр»;

         80-летие Государственного ордена Трудового Красного Знамени Бурятского академического театра драмы им. Хоца Намсараева;

         республиканский конкурс молодых семей.

           



Сентябрь 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 3 заседания Комитета, по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной двадцать девятой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

         В рамках Протокола о сотрудничестве между Народным Хуралом Республики Бурятия и Великим Государственным Хуралом Монголии 12 сентября 2012 года состоялась встреча Председателя Народного Хурала Республики Бурятия М.М. Гершевича с вице-спикером Великого Государственного Хурала Монголии г-ном Л. Цогом.

          13 сентября  рамках проведения Байкальского экономического форума состоялась встреча депутатов Народного Хурала Республики Бурятия с делегацией Всекитайского Народного Собрания во главе с господином Му Син Шэном.

          На очередную двадцать девятую сессию Народного Хурала Республики Бурятия Комитет подготовил следующие проекты законов:

1) проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственных поддержке молодежных и детских общественных объединений в  Республике Бурятия».

Проектом закона вносятся изменения в Закон Республики Бурятия     «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Бурятия», дополнив его статьей о Республиканском реестре молодежных и детских общественных объединений в Республике Бурятия, пользующихся государственной поддержкой. Также предлагается исключить условие о численности членов молодежных и детских общественных организаций – не менее 100 человек, тем самым предоставить возможность детским и молодежным организациям численностью менее 100 человек пользоваться государственной поддержкой в соответствии с Законом Республики Бурятия. Проект закона одобрен на сессии Народного Хурала;

2) проект закона Республики Бурятия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Бурятия «О физической культуре и спорте».

Проект закона Республики Бурятия подготовлен с целью развития спорта высших достижений Республики Бурятия.

Вносимые в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте» изменения, в целях исключения дискриминации, приравнивают размеры выплат по государственным спортивным премиям призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, а также предусматривают увеличение суммы премий, выплачиваемых призерам Олимпийских, Сурдлимпийских или Паралимпийских игр и их тренерам. Проект закона одобрен на сессии Народного Хурала Республики Бурятия;

   3) проект закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия».

Проект закона регламентирует порядок использования специально  отведенных мест для проведения публичного мероприятия, нормы их предельной наполняемости и предельную численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется.

Также в проекте закона дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций, в том числе, если проведение публичных мероприятий в указанных местах  может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Проект закона принят на сессии Народного Хурала Республики Бурятия в первом чтении;

4) проект закона Республики Бурятия «Об Общественной палате Республики Бурятия» (второе чтение).

         Проект подготовлен в соответствии с Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации»,  вступившей в силу 1 июля 2005 года.  Общественная палата Республики Бурятия призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов экономического и социального развития Бурятии, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества.

         За отчетный период депутаты Комитета приняли участие в следующих мероприятиях:

         открытие I очереди реконструкции здания Национальной библиотеки;

открытие  Книжного салона;

     мероприятие, посвященное 90-летию со дня создания Института монголоведения, буддологии и тибетологии.

        



Август 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 5 рабочих совещаний по следующим вопросам:

по проекту закона Республики Бурятия «Об Общественной палате Республики Бурятия» (подготовка законопроекта ко второму чтению);

по проекту закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия»;

по проекту закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Бурятия».

         30 августа Комитет принял участие в организации встреча Председателя Народного Хурала Республики Бурятия  М.М. Гершевича с Генеральным консулом ФРГ в г. Новосибирске господином  Найтхартом Хёфер-Виссингом, который прибыл в Республику Бурятия с официальным визитом в консульский округ обслуживания.

На встрече присутствовали:

          Депутаты Комитета приняли активное участие в работе Августовских конференций работников образования в муниципальных образованиях Республики Бурятия.



Июль 2012 года

За указанный период проведены запланированные рабочие совещания:

О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия», о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Бурятия», о проекте закона Республики Бурятия «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера в Республике Бурятия», о проекте закона Республики Бурятия «Об Общественной палате в Республике Бурятия», о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Бурятия», о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия».

Председатель Комитета провел прием граждан в МО «Курумканский район». Также Председатель Комитета и члены Комитета приняли участие:

- в работе Байкальского образовательного форума;

- в республиканском фестивале «Ночь Ёхора»;

- в X юбилейном Международном бурятском национальном фестивале «Алтаргана – 2012».



Июнь 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 2 заседания по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

         На рассмотрение очередной двадцать восьмой сессии Народного Хурала Республики Бурятия Комитет подготовил следующие проекты законов Республики Бурятия:

1.     «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной молодежной политике в Республике Бурятия». Законопроект разработан в связи с изменением федерального законодательства по предмету правового регулирования Закона Республики Бурятия «О государственной молодежной политике в Республике Бурятия», а также в целях устранения коррупциогенных факторов, выявленных в Законе Республики Бурятия.

Проектом закона предлагается статью 11 Закона Республики Бурятия изложить в новой редакции, предусматривающей меры по повышению предпринимательской компетенции молодежи, сопровождению и поддержке субъектов молодежного предпринимательства, в том числе в инновационных секторах экономики. 

Кроме того, в законопроекте предлагается статью 17 Закона Республики Бурятия изложить в новой редакции, где определено, что в Республике Бурятия действует Молодежный центр Республики Бурятия в форме государственного учреждения,  деятельность которого регулируется Положением, утверждаемым Правительством Республики Бурятия.

Проект закона принят на очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия в двух чтениях.

2. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», разработанный в целях приведения Закона Республики Бурятия «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)» в соответствие с федеральным законодательством и устранения коррупциогенных факторов.

В проекте закона предлагается установить, что границы зон охраны объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значений, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются органом охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия, получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы.

Изменения, вносимые в статью 20 Закона, касаются установления сроков, условий и оснований принятия решения об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия, а также связанных с ним административных процедур.

Статью 21 Закона предлагается изложить в новой редакции, установив порядок выдачи заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, основания для отказа в выдаче задания, разрешения и согласования проектной документации.

Измененная редакция части 2 статьи 23 определяет порядок организации историко-культурного заповедника.

           Проект закона поддержан в двух чтениях на очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

3. «Об Общественной палате Республики Бурятия».  Проект подготовлен и внесен группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия в соответствии с Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации»,  вступившем в силу 1 июля 2005 года.  Общественная палата Республики Бурятия  призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов экономического и социального развития Бурятии, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества.

            Законопроект был поддержан депутатами на очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия в первом чтении.

4. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях». Данный законопроект предусматривает административную  ответственность за нарушение порядка официального использования государственных символов Республики Бурятия.

За нарушение порядка официального использования государственных символов Республики Бурятия (Государственного флага Республики Бурятия, Государственного герба Республики Бурятия, Государственного гимна Республики Бурятия) законопроектом предусмотрено предупреждение или  административный штраф на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

Также законопроектом предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях составляют сотрудники полиции, а дела об административных правонарушениях рассматривают мировые судья в Республике Бурятия.

Проект закона поддержан депутатами в двух чтениях.

5. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия» подготовлен в связи с внесением изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях», предусматривающих административную ответственность за нарушение порядка официального использования государственных символов Республики Бурятия.

Проект закона был отклонен на очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

6. «О народном контроле в Республике Бурятия».  Данный законопроект  разработан  группой депутатов Народного Хурала Республики Бурятия в целях реализации конституционных прав граждан на осуществление  контроля в Республике Бурятия.

            Проектом предусматривается создание на добровольной основе  общественных организаций осуществляющих народный контроль в различных сферах деятельности, наделение граждан и органов народного контроля при осуществлении ими народного контроля определенными правами и полномочиями.

            Проект закона был отклонен депутатами Народного Хурала Республики Бурятия на очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

7. «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия  «О религиозной  деятельности на территории Республики Бурятия», подготовлен в целях   устранения коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупциогенной экспертизы.

В законопроекте статью 4 Закона Республики Бурятия предлагается изложить в новой редакции, в соответствии с которой государство вправе оказывать финансовую поддержку мероприятий по сохранению объектов религиозного назначения, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры), а также общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий.

Проект закона был принят Народным Хуралом Республики Бурятия в двух чтениях.

За отчетный период Комитет провел 14 рабочих совещаний.

Депутаты Комитета приняли участи в следующих мероприятиях:

1) в заседании Совета по физической культуре и спорту при Правительстве Республики Бурятия (Булдаев В.Р.);

2) в работе Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы народонаселения Сибири» (Найканчина А.П.).



Май 2012 года.

         В течение месяца Комитет провел 14 рабочих совещаний по следующим вопросам:

1.    о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» в части использования государственных символов;

2.    по проекту соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Народным Хуралом Республики Бурятия и Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия;

3.    о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия»;

4.    о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в Республике Бурятия»;

5.    о проекте закона Республики Бурятия «О внесении в Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия»;

6.    о проекте закона Республики Бурятия «О государственной политике в отношении молодежи и правовом положении молодежи в Республике Бурятия»;

7.    о проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры);

8.    о проекте закона Республики Бурятия «О государственной поддержке молодых семей в Республике Бурятия»;

9.    о подписании Соглашения  о межпарламентском сотрудничестве с Государственным Собранием Республики Калмыкия;

10.                       о работе Издательского дома «Буряад Унэн».

В мае месяце депутаты Комитета посетили с рабочим визитом объекты религиозного назначения:

Римскую католическую церковь в городе Улан-Удэ, где встретились с ее настоятелем Отцом Адамом;

     Древлеправославную церковь в городе Улан-Удэ, где встретились с Владыкой Сергием;

         Протестантскую церковь, принадлежащую Союзу Христиан России в городе Улан-Удэ;

         Мусульманскую мечеть в городе Улан-Удэ, где встретились с представителями исламского религиозного направления: Имамом Айратом Хайзратом Гизатуллиным, Басыром Нургалиевым – председателем местной религиозной организации мусульман в городе Улан-Удэ.

         В мае месяце депутаты Комитета приняли участие в следующих мероприятиях:

         1) в заседании «круглого стола» на тему «Формирование семейных ценностей через модели эффективных супружеских и детско-родительских отношений»;

         2) в работе III съезда депутатов представительных органов всех уровней в Республике Бурятия;

         3) в открытии «Президентских состязаний» среди учащихся 7 классов общеобразовательных школ Республики Бурятия;

         4) в открытии трудового сезона студенческих трудовых отрядов Республики Бурятия.



Апрель 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 1 заседание по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия, на которым также рассматривался вопрос «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом». На заседание Комитета по данному вопросу были приглашены руководители политических фракций Народного Хурала Республики Бурятия. Заслушав информацию заместителя Председателя Избирательной комиссии Республики Бурятия Дондубон В.М., депутаты Народного Хурала Республики Бурятия отметили следующее. При реализации Закона Республики Бурятия Правительсовм Республики Бурятия приняты необходимые нормативные акты и утвержден состав рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Народном Хурале Республики Бурятия, региональным телеканалом и региональным радиоканалом. В состав рабочей группы вошли представители региональных отделений всех политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, заместитель руководителя Роскомнадзора по Республике Бурятия, представители ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус» и ЗАО «Радио Сибирь-Байкал», которые в 2011 году освещали деятельность политических партий.

         В 2011 году проведено 4 заседания рабочей группы, по результатам которых решением Избирательной комиссии Республики Бурятия были вынесены заключения в отношении регионального телеканала «ТРК Ариг Ус» о несоблюдении им требований Закона Республики Бурятия в отношении региональных отделений политических партий  «ЛДПР» и «КПРФ». На основании заключения выявлено нарушение о недостаточном освоении эфирного времени при освещении деятельности указанных партий в июне 2011 года. По итогам заключения телеканал «Ариг Ус» восполнил недостающий объем эфирного времени в июле 2011 года.

         В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия и в связи с опубликованием 30 августа 2011 года Указа Президента Российской Федерации о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с началом избирательной компании деятельность рабочей группы в сентябре 2011 года была приостановлена. Также приостановление было продлено в декабре 2011 года в связи с назначением выборов Президента Российской Федерации.

         В ходе реализации Закона Республики Бурятия жалобы на решения рабочей группы, а также на соответствующие решения Избирательной комиссии Республики Бурятия не поступали.

         Вместе с тем, при реализации Закона Республики Бурятия,  возник ряд проблем.

         Закон Республики Бурятия вступил в силу в конце октября 2010 года, а 2 марта 2011 года вступило в силу Постановление Правительства Республики Бурятия  об утверждении порядка финансирования расходов, связанных с обеспечением гарантий равенства политических партий. В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Республики Бурятия 4 марта 2011 года начался процесс размещения заказа в порядке, установленным федеральным законодательством, который по ряду причин продлился до 4 мая 2011 года. 25 мая 2011 года подписан государственный контракт с победителем аукциона ЗАО «ТРК Ариг Ус». С определением  радиоканала процедура размещения заказа продлилась до 20 мая 2011 года и только 1 июня 2011 года подписан государственный контракт с ЗАО «Радио Сибирь-Байкал».

Ежегодное проведение конкурсов на  размещение государственного заказа на освещение деятельности политических партий занимает много времени и вследствие этого Закон Республики Бурятия реализуется не в полную меру.

По итогам рассмотрения депутаты предложили Избирательной комиссии Республики Бурятия рассмотреть вопрос о проведении конкурсного отбора не ежегодно, а один раз –  на период  работы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия соответствующего созыва. Предложение Избирательной комиссии Республики Бурятия о внесении изменений в Закон Республики Бурятия в части определения регионального телеканала и регионального радиоканала Актом Президента Республики Бурятия не поддержано депутатами Народного Хурала Республики Бурятия.

         В течение месяца Комитетом были подготовлены и внесены на рассмотрение очередной 27-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия следующие проекты законов:

1) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте». Проект закона подготовлен с целью приведения Закона Республики Бурятия «О физической культуре и спорте» в соответствие с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 412-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», принятый в целях совершенствования системы подготовки спортсменов спортивного резерва и обеспечения подготовки спортсменов высокого класса, в том числе для спортивных сборных команд Российской Федерации.

2) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Бурятия». Проект закона разработан с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также на основании протеста Прокуратуры Республики Бурятия, по несоответствию статьи 3 Закона Республики Бурятии федеральному законодательству и принятию мер по устранению нарушений федерального законодательства.

3) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия».

Данный законопроект подготовлен в связи с изменением федерального законодательства по предмету правового регулирования и в целях устранения коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы Комиссией Народного Хурала Республики Бурятия по противодействию коррупции.

Также Комитетом был подготовлен к рассмотрению на сессии Народного Хурала Республики Бурятия проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении в составе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям», в соответствии с которым в связи с досрочным сложением полномочий, депутат Народного Хурала Республики Бурятия Самаринов Андрей Гомбоевич выведен из состава Комитета Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям.

За указанный период было проведено 10 рабочих совещаний по вопросам ведения Комитета, из них 1 выездное заседание, которое прошло в Тункинском районе в рамках подготовки к III Съезду депутатов всех уровней представительной власти Республики Бурятия. В работе выездного совещания приняли участие депутаты представительных органов Тункинского и Окинского районов.

24 апреля на заседании Совета Народного Хурала Республики Бурятия был рассмотрен вопрос «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия», подготовленный Комитетом. Заслушав и обсудив информацию о ходе реализации Закона, Совет Народного Хурала Республики Бурятия постановил:

1. Информацию о ходе реализации Закона Республики Бурятия от 23 декабря 1997 года № 610-I «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия», представленную заместителем Председателя Правительства – Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия П.Л. Носковым принять к сведению.

2. Народному Хуралу Республики Бурятия совместно с Администрацией Президента и Правительства Республики Бурятия внести изменения и дополнения в Закон Республики Бурятия от 23 декабря 1997 года № 610-1 «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия» в части:

исключения положений о миссионерской деятельности на территории Республики Бурятия;

         дополнения положениями о взаимодействии органов государственной власти с религиозными организациями.

3. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия:

разработать механизм финансовой поддержки деятельности религиозных организаций в Республике Бурятия;

разработать порядок учета религиозных групп, образованных с целью намерения в дальнейшем преобразоваться в религиозную организацию, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

4. Рекомендовать муниципальным образованиям в Республике Бурятия вести учет религиозных групп, образованных с целью намерения в дальнейшем преобразоваться в религиозную организацию в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

         В течении месяца Комитета приняли участие в следующих мероприятиях:

         1) IV республиканском фестивале-олимпиаде «Бураяд хэлэн баян даа!»;

         2) праздновании 80-летия Национально-гуманитарного института Бурятского государственного университета;

         3) праздновании 70-летия со дня образования Государственного национального театра песни и танца «Байкал»;

         4) творческом вечере Народной артистки России Даримы Линховоин.



Март 2012 года

За указанный период членами Комитета были разработаны и внесены на рассмотрение двадцать седьмой сессии Народного Хурала:

- проект закона Республики Бурятия « О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия».

Данный законопроект был разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и для устранения коррупциогенных факторов;

- проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте».

Проект закона Республики Бурятия вносится с целью приведения Закона Республики Бурятия «О физической культуре и спорте» в соответствие Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 412-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации, принятый в целях совершенствования системы подготовки спортсменов спортивного резерва и обеспечения подготовки спортсменов высокого класса, в том числе для спортивных сборных команд Российской Федерации.

В законопроекте раскрываются понятия «спортивная подготовка», «программа спортивной подготовки», «спортивный резерв», а также вводится новая статья по осуществлению спортивной подготовки;

- проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Бурятия».

Проект закона разработан с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также по устранению нарушений федерального законодательства. Проектом закона предлагается статью 3 признать утратившей силу, а пункт 3 части 1 статьи 2 Закона Республики Бурятия, в связи с изменениями федерального законодательства, дополнить условием по представлению информации о транспортных средствах, используемых при проведении публичного мероприятия;

- проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменении в составе Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям.

Данный проект постановления подготовлен в связи с досрочным сложением полномочий депутата Народного Хурала Республики Бурятия Самаринова Андрея Гомбоевича. Необходимо его вывести из состава Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям.

В течение месяца проведены запланированные рабочие совещания:

О проекте закона Республики Бурятия «О государственной политике в отношении молодежи и правовом положении молодежи в Республике Бурятия», О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия», О проекте закона Республики Бурятия « О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия», О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)», О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Республики Бурятия», О проекте закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте», о подготовке к проведению III Съезда депутатов всех уровней представительных органов в Республике Бурятия.

Председатель Комитета принимал участие:

- в расширенном заседании коллегии Министерства культуры РБ;

- в заседании круглого стола на тему «Роль культуры в формировании идеологии современного общества»;

- в заседании по подготовке проведения «Алтаргана-2014» в г.Улан-Удэ.



Февраль 2012 года.

         За отчетный период Комитет провел 1 заседание по вопросам, вносимым на рассмотрение очередной сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

         В течение месяца Комитетом были подготовлены и внесены на рассмотрение очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия следующие проекты законов:

         1. Проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Республики Бурятия «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия,  при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом» .

 С целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 20 октября 2011 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» в статью 5 Закона Республики Бурятия вносится изменение, которое корректирует требования, предъявляемые к региональному телеканалу и региональному радиоканалу, при размещение информации о деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. А также в целях обеспечения равных условий участия организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в Республике Бурятия в аукционе по определению регионального телеканала и радиоканала для освещения деятельности политических партий, указание на наибольшее время вещания исключается. Закон принят на очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

2. Проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте». Указанный законопроект внесен Правительством Республики Бурятия с целью развития спорта высших достижений Республики Бурятия, приведения в соответствие с Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также со всероссийскими и международными принципами в области спорта. Закон принят на очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

3. Проект закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия».  Законопроект разработан прокуратурой Республики Бурятия в целях приведения Закона Республики Бурятия «О религиозной деятельности на территории Республики Бурятия»  в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов. Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Законопроектом предлагается изложить в новой редакции наименование статьи 7 Закона и исключить из названия слово «целительство», а также часть 1 и закрепить право членов религиозных организаций на занятие народной медициной при получении соответствующего разрешения. Закон принят на очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

Также на рассмотрение очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия Комитетом были подготовлены следующие проекты постановлений Народного Хурала Республики Бурятия:

1) проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в приложение к постановлению Народного Хурала Республики Бурятия «О Правилах аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале Республики Бурятия».

         Основанием для внесения изменения в Правила аккредитации журналистов послужило письмо управления Министерства юстиции по Бурятии с указанием на нарушение требований логичности и системности изложения норм части 5 Правил аккредитации журналистов. Так, пункт 5.1 части 5 определяет основание лишения журналиста аккредитации, включающие также случаи прекращения соответствующей аккредитации, т.е. основания для прекращения аккредитации журналистов закреплены в качестве оснований лишения аккредитации. Указанным проектом постановления данные нарушения устраняются. Постановление принято на очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

2) Проект постановления Народного Хурала Республики Бурятия «Об изменениях в составе Комитетов Народного Хурала Республики Бурятия».

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Бурятия «О Народном Хурале Республики Бурятия» каждый депутат, за исключением Председателя Народного Хурала и его заместителей, должен состоять в одном из комитетов Народного Хурала.

На основании постановлений Народного Хурала Республики Бурятия от 26 января 2012 года №№ 2512-IV и 2513-IV «О досрочном прекращении полномочий депутата Народного Хурала Республики Бурятия Мархаева Вячеслава Михайловича», «О досрочном прекращении полномочий депутата Народного Хурала Республики Бурятия Ющенко Александра Андреевича» предлагается исключить Мархаева В.М. из состава Комитета по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям, а также Ющенко А.А. из состава Комитета по бюджету, налогам и финансам.

На основании личных заявлений депутатов Народного Хурала Республики Бурятия Билдаева Ф.П. и Даниловой З.А. предлагается вывести их из состава Комитета по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы и ввести в состав Комитета по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям.

На основании личного заявления депутата Народного Хурала Республики Бурятия Цыбикова А.Д. предлагается ввести его в состав Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям. Постановление принято на очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия.

В рамках контрольных мероприятий Комитет с 16 по 17 февраля провел выездное заседание в Тункинском районе по вопросу «О ходе реализации Закона Республики Бурятия «О физической культуре и спорте».

Депутаты Народного Хурала посмотрели работу дворового инструктора в с. Харбяты и в с. Жемчуг, посетили спортивный комплекс в п. Аршан, участвовали в открытии Сельского дама спорта в с. Торы. На расширенном заседании Комитет совместно с Республиканским агентством по физической культуре и спорте обсудил реализацию Закона Республики Бурятия «О физической культуре и спорте» на территории Тункинского района, по результатам которого были даны рекомендации главам сельских поселений и спортивным инструкторам.

28 февраля Комитет провел заседание «круглого стола» на тему «О проблемах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Республике Бурятия: пути решения и перспективы» в режиме видео-конференц-связи. В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Народного Хурала, представители министерств и ведомств Республики Бурятия, органов местного самоуправления Северо-Байкальского, Баргузинского, Баунтовского эвенкийского, Закаменского, Муйского, Окинского и Курумканского районов. Заслушав и обсудив информацию о проблемах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Республике Бурятия, участники «круглого стола» рекомендовали Народному Хуралу Республики Бурятия совместно с Правительством Республики Бурятия подготовить и принять Закон Республики Бурятия «О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации в Республике Бурятия». Правительству Республики Бурятия: разработать и принять Государственную программу Республики Бурятия по оказанию государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в Республике Бурятия; разработать правовые и экономические механизмы стимулирования хозяйствующих субъектов и потенциальных инвесторов к участию в социально-экономическом развитии территорий; предусмотреть финансирование из республиканского бюджета на увеличение продуктивности северного оленеводства, рационального использования оленьих пастбищ и социальной защиты граждан, осуществляющих свою деятельность в сфере северного оленеводства; урегулировать вопросы в сфере рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования решить вопрос по выдаче охотничьих билетов и проставлению соответствующей отметки на основании Приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 20 января 2011 года № 13.

Январь 2012 года.

         За отчетный период в Комитете были проведены следующие рабочие совещания:

         по проекту постановления Народного Хурала Республики Бурятия «О внесении изменений в приложение к постановлению Народного Хурала Республики Бурятия «О Правилах аккредитации журналистов средств массовой информации при Народном Хурале Республики Бурятия». Основанием для внесения изменения в Правила аккредитации журналистов послужило письмо управления Министерства юстиции по Бурятии с указанием на нарушение требований логичности и системности изложения норм части 5 Правил аккредитации журналистов. Так, пункт 5.1 части 5 определяет основание лишения журналиста аккредитации, включающие также случаи прекращения соответствующей аккредитации, т.е. основания для прекращения аккредитации журналистов закреплены в качестве оснований лишения аккредитации. Указанный проект постановления внесен на очередную 26-ю сессию Народного Хурала Республики Бурятия;

         по проекту закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях на территории Республики Бурятия». Законопроект готовится с целью устранения коррупциогенных факторов в соответствии с заключением Комиссии Народного Хурала Республики Бурятия по противодействию коррупции;

         по проекту закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)». Законопроект готовится с целью устранения коррупциогенных факторов в соответствии с заключением Комиссии Народного Хурала Республики Бурятия по противодействию коррупции;

по проекту закона Республики Бурятия «О государственной поддержке молодых семей в Республике Бурятия». Указанный проект закона готовится совместно с Правительством Республики Бурятия в целях улучшения качества жизни молодой семьи и создания условий молодым семьям для выполнения социально-демографических функций;

 по проекту закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О физической культуре и спорте». Законопроект готовится на рассмотрение очередной 26-ой сессии Народного Хурала Республики Бурятия с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством о физической культуре и спорте.

                                              



Дата редактирования: 05.12.2012 08:03




Версия для печати



Прием граждан

Дорош С.Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
18.03   09:00-12:00
каб. 118

Пашинский С.М.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
16.03   14:00-17:00
каб. 118

Носков П.Л.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
02.03   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru