Русский
Бурятский













Отзывы


ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законодательства в сфере вопросов ведения Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрно

На очередных шестой, седьмой, восьмой и девятой сессиях Народного Хурала Республики Бурятия шестого созыва приняты следующие Законы Республики Бурятия, подготовленные Комитетом:
1) «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия в области обращения с животными» от 8 октября 2019 года № 579-VI
Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Принятым Законом осуществлено регулирование отношений в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными. К мероприятиям при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев относятся отлов животных, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, содержание животных в приютах, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным, возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения стерилизации и маркировки.
2) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных» от 4 октября 2019 года № 581-VI
Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом предусмотрено наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по отлову животных, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, содержание животных в приютах, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным, возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения стерилизации и маркировки.
3) «О внесении изменений в статьи 47.1 и 49 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 13 ноября 2019 года № 674-VI
Закон Республики Бурятия принят в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и предусматривает:
уточнение определения «домашние животные»;
изложение статьи 49 Закона Республики Бурятия в новой редакции, предусматривающей установление административной ответственности за нарушение законодательства в области обращения с животными.
4) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле» от 28 июня 2019 года № 498-VI
Предусмотрены следующие изменения:
один из критериев масштабности инвестиционного проекта – стоимость инвестиционного проекта – уменьшен со 100 до 30 млн. рублей с подтверждением планируемого вложения инвестором собственных средств не менее 20 процентов от общего объема инвестиций, необходимых для реализации масштабного инвестиционного проекта;
перечень критериев отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам дополнен условием его реализации в рамках создания или развития индустриального (промышленного) парка и наличием положительного эффекта для социально-экономического развития республики;
введен порядок заключения инвестиционного соглашения и контроля за его исполнением, предусматривающий расторжение договора аренды земельного участка в случае несоблюдения юридическим лицом, которому земельный участок предоставлен в аренду без проведения торгов по установленным основаниям, условий реализации масштабного инвестиционного проекта.
5) «О территориях Республики Бурятия, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2019 года № 551-VI
Принятым Законом Республики Бурятия определены следующие территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:
территория городского округа муниципального образования «Город Улан-Удэ»;
территория городского округа муниципального образования «Город Северобайкальск»;
в границах территории, находящейся на расстоянии 20 километров от границы населенного пункта город Улан-Удэ по внешнему периметру (буферная зона);
в границах сакральных объектов (священных мест) – элементы при-родного ландшафта (деревья, ключи, скалы, перевалы, целебные источники (аршаны) и другие), являющиеся местами поклонения, отправления обрядов и одновременно элементами культурного наследия этноса, имеющие значение как особые места единения человека с природой;
в границах территории, входящих в состав автотуристского кластера «Байкальский»;
зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа;
в границах территории, входящих в состав автотуристского кластера «На Великом чайном пути»;
территории минеральных источников и месторождений лечебных грязей Республики Бурятия.
6) «О максимальных ценах на выполнение работ по установлению на местности границ земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24 июля 2019 года № 554-VI
Принятым Законом Республики Бурятия установлены максимальные цены на выполнение работ по установлению на местности границ земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование на территории Республики Бурятия, включая работы по изготовлению и закреплению на местности характерных точек границ земельных участков в соответствии с требованиями федерального законодательства:
максимальная цена на выполнение работ по установлению на местности границ земельного участка площадью 1 гектар и менее, составляет 12 000 рублей;
максимальная цена на выполнение работ по установлению на местности границ земельного участка площадью более 1 гектара, определяется из расчета максимальной цены, установленной для земельного участка до 1 га включительно, умноженной на коэффициент, применяемый в зависимости от площади земельного участка:
от 1 гектара до 5 гектаров включительно – 1,5;
от 5 гектаров до 10 гектаров включительно – 2.
7) «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Бурятия Закона Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных» от 4 октября 2019 года № 621-VI
Принятым Законом органы местного самоуправления Баргузинского, Заиграевского, Муйского районов и г. Северобайкальска наделены отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по содержанию скотомогильников, а также их обустройству (ремонту), приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства.
8) «О внесении изменений в пункт 1 части 1 статьи 5 Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия» от 14 ноября 2019 года № 691-VI
Законом Республики Бурятия для своевременного получения предпринимателями информации о днях, когда не допускается розничная продажа алкогольной продукции, установлено, что информация о днях проведения мероприятий «Последний звонок», «Сурхарбан», «День города (муниципального района)» направляется в уполномоченный орган и размещается органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции в сфере физической культуры и спорта, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения указанных мероприятий.
9) «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» от 13 ноября 2019 года № 694-VI
В соответствии с принятым Законом Республики Бурятия бесплатно могут быть предоставлены в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 Закона Республики Бурятия.
10) «О внесении изменения в часть 2 статьи 2 Закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статьи 47.1 и 49 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» от 6 декабря 2019 года № 779-VI
Закон принят для регламентирования отдельных положений по вступлению в силу Закона Республики Бурятия от 13 ноября 2019 года № 674-VI «О внесении изменений в статьи 47.1 и 49 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» и предусматривает перенос вступления в силу положений части 2 статьи 2 вышеназванного закона Республики Бурятия с 1 января 2020 года на 1 января 2021 года.


На очередных второй, третьей, четвертой и пятой сессиях Народного Хурала Республики Бурятия шестого созыва приняты следующие Законы Республики Бурятия, подготовленные Комитетом:
1) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи» от 12 ноября 2018 года № 102-VI
Закон принят в соответствии с заключением Комиссии Народного Хурала по противодействию коррупции. Им уточнен порядок определения перечня материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий,  исключена ссылка на действующее законодательство.
2) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О земле» от 12 ноября 2018 года № 105-VI
Подготовлен в целях приведения в соответствии с Федеральным законом от 3 августа  2018 года № 341-ФЗ «О внесении изменений Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов».

Указанным федеральным законом установлен специальный порядок размещения линейных объектов на земельных участках на условиях публич-ного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком). В связи с вышеуказанным внесены изменения в пункт 13.9 статьи 4 Закона Республики Бурятия «О земле» в котором после слова «сервитутов» дополнены словами «, публичного сервитута».
3) «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Республики Бурятия «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций» от 13 декабря 2018 года № 217-VI
Законом внесены изменения в части исключения требования прекращения трудовой деятельности руководителями сельскохозяйственных организаций при получении ими ежемесячной доплаты к пенсии.
В настоящее время ежемесячную доплату к пенсии получают 75 человек. В республиканском бюджете на 2019 год, принятом в первом чтении, на финансирование данных расходов предусмотрено 3 151 тыс. рублей. Количество получателей ежемесячной доплаты в связи с принятием проекта закона может увеличиться в 2019 году на 7 человек, что потребует выделения дополнительных средств в размере 285 тыс. рублей. Источник финансирования указанных расходов определён.
4) «О внесении изменения в статью 12.1 Закона Республики Буря-тия «О земле» от 11 марта 2019 года № 305-VI
Принятым Законом предусматривается, что финансирование расхо-дов, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых по договору аренды без проведения торгов гражданам, имеющим трех и более детей, и гражданам, являющимся приемными родителями, имеющими трех и более детей, которые имеют право на приобретение земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», если такие земельные участки ограничены в обороте, будет осуществляться из республиканского бюджета в виде субсидий, предоставляемых местным бюджетам.
Порядок, в том числе цели и условия предоставления и расходования данных субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, кри-терии отбора муниципальных образований для предоставления, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями, будут ус-танавливаться нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
5) «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Бурятия «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Бурятия» от 11 марта 2019 года № 308-VI
Закон принят по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Комиссией Народного Хурала по противодействию коррупции, и в целях приведения Закона Республики Бурятия в соответствие с Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Закон предусматривает уточнение полномочий органов государственной власти Республики Бурятия при осуществлении мер по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов (в части утверждения государственных программ в данной сфере).
6) «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Бурятия «О государственной поддержке завоза товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» от 11 марта 2019 года № 311-VI
Закон принят по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Комиссией Народного Хурала по противодействию коррупции, и в целях приведения в соответствие с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уточняется, что нормативный правовой акт Правительства Республики Бурятия, устанавливающий порядок, в том числе цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета, принимается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7) «О внесении изменения в пункт 1 статью 12.1 Закона Республи-ки Бурятия «О земле»  от 11 марта 2019 года № 314-VI
Закон принят в целях приведения Закона Республики Бурятия в соот-ветствие с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 524-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии», предусматривающим изменение трактовки понятия «специалисты в области ветеринарии».
8) «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «Об обес-печении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Республике Бурятия»  от 18 марта 2019 года № 317-VI
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 524-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии» Закон дополнен новой статьей 1.1 «Специалисты в области ветеринарии» в  части разграничения понятий «специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами государственной ветеринарной службы Республики Бурятия» и «специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами государственной ветеринарной службы Республики Бурятия»; признана утратившей силу статья 6.1 Закона РБ «Право на занятие ветеринарной деятельностью»; внесены изменения в статью 5 Закона РБ в части установления возможности оказания мер социальной поддержки всем специалистам в области ветеринарии (не только специалистам Государственной ветеринарной службы). 
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными …» внесены изменения в статью 8 Закона РБ в части исключения из перечня полномочий Правительства Республики Бурятия «отлов и содержание безнадзорных животных».   
В целях уточнения положений Закона РБ в части установления воз-можности передачи отдельных государственных полномочий в области ветеринарии органам местного самоуправления, Закон РБ дополнен новой статьей 8.1. «Полномочия органов местного самоуправления».
Кроме указанного внесены редакционные правки в целях приведения терминологии закона к единообразию.



Дата редактирования: 23.01.2020 10:33




Версия для печати



Прием граждан

Дорош С.Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
18.03   09:00-12:00
каб. 118

Пашинский С.М.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
16.03   14:00-17:00
каб. 118

Носков П.Л.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
02.03   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru