Русский
Бурятский













Отзывы




РЕКОМЕНДАЦИИ «КРУГЛОГО СТОЛА»

на тему «Практика и проблемы организации территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия»

8 июля 2010 года
Народный Хурал Республики Бурятия

Возможность населению реализовать свое конституционное право на самостоятельное решение проблем местного значения предоставляют формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления , закрепленные в главе V Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Одной из наиболее действенных форм является территориальное общественное самоуправление.

Территориальное общественное самоуправление является элементом системы местного самоуправления и формой непосредственной демократии рекомендательного характера. Эта форма самоорганизации граждан по месту их жительства для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения позволяет реализовывать общественные инициативы граждан, привлекать население к участию в решении конкретных задач, характерных для данной территории, защищать права и законные интересы граждан, решать вопросы благоустройства территории.

Для каждого жителя город или село, где он живет, начинается с его дома, подъезда, двора. Если человек ощущает себя здесь хозяином, тогда можно говорить о народовластии. Именно жители являются основой общественного самоуправления. Без этого понимания не может быть ни гражданского общества, ни правового государства.

Население постепенно начинает осознавать действенность самоуправления, на практике убеждаясь, что решение ряда проблем жизнедеятельности людей во многом зависит от самих жителей. Успех местного самоуправления связан именно с активностью населения, вовлечением наиболее инициативной его части в решение вопросов местного значения.

Примеры самоорганизации граждан по месту жительства для решения местных вопросов имеются практически в каждом муниципальном образовании в республике.

Активная работа по организации в Республике Бурятия территориального общественного самоуправления имеет положительные результаты. В то же время нельзя не отметить:

методическое обеспечение организации территориального общественного самоуправления на сегодня отстает от инициативы населения;

необходима активизация процесса учебы активов территориального общественного самоуправления;

существует необходимость внесения изменений в ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», направленных на стимулирование процессов участия граждан в решении вопросов местного самоуправления;

население еще проявляет низкую активность в реализации своих прав в решении вопросов местного значения. Подчас не только население не готово к эффективному сотрудничеству с властью, но и значительная часть муниципальных служащих не видит в населении равноценного партнера;

необходима не только переподготовка кадров муниципальных служащих, коррекция системы их обучения, но и активизация в решении местных вопросов самих граждан.

Участники «круглого стола» рекомендуют:

Органам местного самоуправления муниципальных образований:

1. Продолжить работу по организации в муниципальных образованиях территориального общественного самоуправления, создавать для этого необходимые организационные, материальные и методические условия.

2. Принять в установленном порядке нормативные правовые акты, регулирующие вопросы территориального общественного самоуправления.

3. Предусматривать в местных бюджетах средства на стимулирование деятельности органов территориального общественного самоуправления. Сов­местно с экономическим сообществом муниципального образования, общественными организациями способствовать созданию фондов поддержки территориального общественного самоуправления.

Правительству Республики Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия:

1. Ускорить подготовку образцов документов, необходимых для организации деятельности территориального общественного самоуправления, издать сборник методических рекомендаций, в том числе снять видеофильм «Территориальное общественное самоуправление в Республике Бурятия».

2. Разработать меры материальной поддержки территориального общественного самоуправления из бюджетов всех уровней, в том числе через проведение различных грантов и конкурсов.

3. Проводить мониторинг общественного мнения по вопросу эффективности деятельности территориального общественного самоуправления.

4. На базе учебных заведений, реализующих программы подготовки муниципальных служащих, организовать учебу актива территориального общественного самоуправления.

5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2011 год и на последующие годы финансирование создания и функционирования сайта «ТОС Бурятии», информационного сопровождения процесса организации и становления территориального общественного самоуправления, пропаганды положительного опыта реализации инициатив населения.

6. Проработать вопрос о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательной инициативы, направленной на стимулирование деятельности территориального общественного самоуправления, в том числе усиления его роли и статуса в системе местного самоуправления.

7. Проанализировать проект республиканской целевой программы «Вовлечение населения в решение вопросов местного значения на 2011 – 2013 годы», разработанной общественной организацией «Бурятская республиканская организация по Байкалу» в качестве базовой основы процесса формирования и развития территориального общественного самоуправления в республике.

Средствам массовой информации активнее освещать положительный опыт работы территориального общественного самоуправления в Республике Бурятия.



Дата редактирования: 14.07.2010 10:08




Версия для печати



Прием граждан

Дорош С.Д.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям
18.03   09:00-12:00
каб. 118

Пашинский С.М.

заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
16.03   14:00-17:00
каб. 118

Носков П.Л.

председатель Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку
02.03   14:00-17:00
каб. 118Весь список
Прямая трансляция сессий
Техническая поддержка
eto@govrb.ru